华盛顿纽约联合国大会即将开议,虽然蔡英文政府表示不会推动以台湾名义加入联合国,不过台湾联合国协进会成员正在全美各地展开相关活动。2008年台湾举行入联公投,曾引发美方高度关切,认为这是“朝向台湾独立的一步”。究竟台湾要如何有意义地参与全球事务? 与此同时,台湾方面传出蔡英文有意请亲民党主席宋楚瑜担任APEC特使,北京的反应又是如何? 海峡论谈邀请台湾联合国协进会理事长蔡明宪及中山大学政治学研究所教授陈至洁参加讨论。

 

前台湾国防部部长蔡明宪在海峡论谈节目中表示,根据台湾民意基金会在上个月公布的民调,有高达84.8%民众赞成台湾应极积加入联合国,其中非常赞成者达54%,仅10.5%不赞成,民调提及,如果北京强烈反对,台湾是否还要继续推动加入联合国? 民调结果显示,有高达84.7%的民众赞成台湾应继续推动加入联合国,其中49.8%民众非常赞成,反对者占11.9%;至于美国对台湾加入联合国的态度,民调显示,有78.4%的民众认为,即使美国反对台湾加入联合国,政府仍应持续推动加入联合国行动;但若北京与美国都反对台湾加入联合国,也有76.8%民众认为,蔡英文政府仍应积极推动加入联合国行动。

 

海峡论谈的观众谢先生来电向蔡明宪提问:台湾是否会再次举行入联公投? 台湾入联成功是否可能带来战争?

 

蔡明宪表示,通过台湾人民公投来表决是否加入联合国是一个很好的方法。实际上2008年,台湾有70%-80%的民众认为台湾可以加入联合国,但是公投门槛太高,最后没有通过。事实上很多国家都是通过公投的方式加入联合国,我觉得台湾未来也可能以公投的方式来决定。台湾人对自己的未来要有信心,战后很多殖民地国家都是通过人民公投逼迫外来的统治者接受。我想过去中国也一直这样威吓台湾人民,如果要独立、要参加联合国就会发动战争。但真的就是这样吗?一个强大的国家,像中国、像联合国安全理事国可以用武力威胁台湾人民吗?我想这是不合理的。我想台湾人民要很坚强的表达自己的意愿。

 

蔡明宪还说,很多美国的学者、美国的政治人物,我想他们也认为台湾不是中国的一部分。甚至美国国务院也认为他们的“一中”政策是认为中华人民共和国是代表那个中国,但他们不承认中国宣传台湾是中国人民共和国的一部分。所以我认为如果中国用武力威胁台湾,中国是“自取其辱”。我想其他国家包括日本、美国也不会接受中国通过武力来胁迫台湾这个事件。我相信台湾大部分的民众都希望台湾加入联合国,但是国际现实跟中国的因素迫使台湾在入联这件事情上要先扎根,要先把台湾要加入联合国的声音传播出去。我们在做这个工作,很辛苦,但是我们会坚持做下去。

 

台湾中山大学政治学研究所副教授陈至洁在海峡论谈节目中从1971年蒋介石政权如何失去联合国代表权以及台湾民众对“中华台北”名称的不满还有台湾究竟应该如何有意义地参与国际事务进行了深入分析。

 

究竟当年蒋介石政权是如何失去联合国代表权的?陈至洁指出:这是19711025在第26届联合国大会上表决通过的2758号决议案的结果,但事实上在这个决议文通过之前,台湾当时的外交部长周书楷已经在联合国宣布退出组织。在周书楷宣布退出之后,联合国才针对阿尔巴尼亚决议案进行表决。那表决的结果当然是支持中华人民共和国取代中华民国在联合国所有的席次。

 

陈至洁还说,自从194910月中华人民共和国成立以来,在国际社会上所谓的中国代表权的外交争议就一直持续不断。特别是在联合国里面,从1950年就一直持续,直到1971年才终于有一个胜负分晓。最重要的问题就在于双重代表权的议案上面,中华民国方面蒋介石总统一直不愿意接受双重代表权的安排。最终发现大势难以挽回的时候,他依然希望能够保留在安全理事会的席次,不只是联合国的会员,他还要保留理事会的席次。这就导致美国、日本这些当时支持中国民国的国家很难替中华民国说话。所以就导致1971年相当难堪的离开联合国的场面。