欧盟发表最新香港状况年度报告称，欧盟认为铜锣湾书店五人失踪事件是自1997年主权移交以来对香港《基本法》与“一国两制”的“最严重挑战”。
欧盟委员会与对外行动总署在呈交欧洲议会与欧盟理事会的报告中说，五人失踪的情节“可疑”，且第五名失踪者——书店股东李波——似乎是被“绑架”。
香港特区政府一名发言人星期二（4月26日）透过电邮向BBC中文网称：香港特区在《基本法》和‘一国两制’的原则下一直运作良好。外国政府和议会不应干预香港特区的内部事务。”
中国外交部随后斥责报告“罔顾事实”，要求欧盟慎言。
发言人华春莹在北京的例行新闻发布会上说：“中国政府贯彻‘一国两制’的决心坚定不移，不会变。欧方报告罔顾事实，对香港事务妄加评论，无理指责，我们对此表示坚决反对。”
“同时我愿重申，香港是中国的特别行政区，香港事务属于中国内政，任何外国无权干预。我们要求欧方谨言慎行，停止干预香港事务。”
李波与书店大股东桂敏海（又称桂民海）分别持有英国和瑞典公民身份。两人3月份先后亮相中国中央电视台与香港凤凰卫视，供称桂敏海犯有“非法经营罪”。
欧盟星期一（25日）发表的这份报告对香港2015年的政治与经济状况作出总结，同日发表的还有独立的澳门状况报告。
报告同时对 去年6月香港立法会否决港府按照中国全国人大常委会决定提出的普选行政长官方案评论说，各“主要角色”没能达成妥协，让欧盟感到遗憾。
此外，报告也对香港仍然缺乏全面的反歧视立法，外籍家庭佣工的劳工权益与社会保障不足，以及人口走私问题表达关切。
铜锣湾书店人员失踪经过
- 总经理吕波——10月15日在深圳失踪
- 业务经理张志平（32岁）——10月15日在东莞失踪
- 股东桂民海（51岁）——10月17日在泰国失踪
- 店长林荣基（60岁）——10月23日最后一次在香港露面
- 股东李波（65岁）——12月30日在香港失踪
“严重怀疑”
这是欧盟第18年向欧洲议会呈交香港年度报告， 今年报告中有关政治的部分大幅围绕铜锣湾书店事件作出陈述。
报告开首认为，书店事件让人对“一国两制”的运作产生“严重怀疑”，尤其是当两名欧盟公民牵涉其中。
报告说：“从尊重人权与基本权利，到将中华人民共和国刑事法律引用到在香港法律之下不能惩处的行为，这起案件引起（欧盟）的严重担忧。案件对香港的法治有潜在的深远影响，并可能对香港作为国际商贸中心的地位构成影响。”
欧盟还认为，铜锣湾书店事件将加剧香港媒体与出版界在报道中国内外事务时的自我审查趋势。
不过，尽管发生了书店事件，欧盟还是认为香港法治在2015年基本受到尊重，香港的司法体系维持了高水平的运作。
“欧盟促请（中国）中央政府全面尊重在中华人民共和国之下对香港的宪制安排，恢复香港居民以至于国际社会对《基本法》与‘一国两制’原则的信任。”
欧盟的报告注意到，铜锣湾书店事件发生后，一些跟该店一样专门售卖中国政治“禁书”的书店纷纷将“禁书”下架。
EPA独立中文笔会会长贝岭稍早前向BBC中文网指出，香港是中国政治“禁书”的主要集散地，而机场又占此类书籍发行量的三分之一到一半。
而就在书店事件曝光后，香港报章报道，新加坡叶一堂（Page One）早于11月已要求其香港分店将“禁书”下架。
原本拥有八家分店的香港叶一堂其后驳斥媒体所引据的内部公告属伪造，但到3月再有报道指出，位于香港机场内的六家叶一堂分店全数结业。
另一方面，一度返回香港的李波在强调自己于中国大陆“自由和安全”之余，要求香港与境外媒体“高抬贵手”，停止“炒作”书店事件。 他在接受凤凰卫视采访时更宣称将放弃其根据政权移交前“居英权计划”申领的英国国籍。
英国外相哈蒙德本月初访问香港期间重申，李波是英国公民，英方要对其尽领事责任； 哈蒙德年初访问北京时，中国外长王毅强调，李波“首先是中国公民”。
目前未知李波到底有否办理放弃英籍手续。
