总理温家宝“4万亿经济刺激方案”消息11月9日发布后，网上一片质疑，反对最力者，是知名经济学家马光远，其在博客中公然批驳温家宝， “4万亿”程序严重不公——它是在公共政策决策过程失范和公共精神缺失的非民主状态下出笼，其践踏民主之腐败效应远多于救市效应。
马光远认为，11月10日，国家发改委紧急会议决定安排四季度新增1000亿元中央政府投资工作后，令掌管投资大权的国家发改委门前更是“人头攒动”，交通堵塞。这说明，“4万亿”首先复辟和兴旺了“跑部钱进”的老腐败。
而更重要的是，评估公共政策是否良治的最重要标准，就是察看公共精神在该过程中占多大的优势。为何没有民众的讨论，没有人大的批准，国务院常务会议就可以全权决定了如此巨额的公共支出？一个国务院的部门——国家发改委在全国人大和中央经济工作会议尚未就上述方案进行公议和决断时，就可擅自安排在第四季度新增1000亿的政府资金？！“4万亿”如此没有制衡和约束，这和美国救市计划出台前复杂的博弈形成了多么鲜明的对比，和现代政治的基本理念何等背道而驰！也许形势确实危急，但任何人也无权借危急之名废弃起码的民主决策程序。如此一来，三十年改革的一点民主进展就全被复辟了。
马光远希望在重大危机出现时，执政者首先要加强民主决策和民主监督。因为，“无民声，则无民生”。
由于马光远是前中国全国人大副委员长、著名经济学家成思危的弟子，马光远此次对温家宝的逆鳞，绝非孤立事件，其背景耐人寻味。
2008年 11月14日
