首尔 — 美国一个专家小组呼吁华盛顿及其盟友改变应对朝鲜核威胁的做法。他们说,是时候重新考虑这个问题了。
这个最近成立的专家小组由退役海军上将、前参谋长联席会议主席迈克·马伦及核威胁倡议组织联合主席、前参议员萨姆·纳恩领导地区安全专家组成,以期制定能重启朝鲜半岛和平进程的新战略。
这个专家小组由美国外交关系委员会组织,建议向朝鲜提供真正的好处,使其同意暂停核试验与弹道导弹试验、重返国际谈判,以及重新确认2005年朝鲜与中国、美国、韩国、俄罗斯和日本进行六方会谈时在联合声明中同意的无核化目标。
这些好处包括于谈判初期提供朝鲜粮食援助,以及在谈判取得进展时,美韩两国可能减少联合军事演习。
朝鲜一直以来要求停止这些联合军演,称这是在为入侵做演练。
为了换取可以核实的朝鲜将消除核武器的协议,该专家小组建议美国及其盟友提供一个全面的和平条约正式结束韩战(这可能取消美国在韩国的驻军),以及两国关系正常化、解除所有对朝制裁并将朝鲜融入国际金融体系。
异想天开
专家小组里也有人持有不同意见,包括有人根据朝鲜政府过去曾在核协议上食言的情况,对和平谈判能否有结果持怀疑态度。
美国企业研究所的尼古拉斯·埃伯施塔特表示,以美国过去几代与朝鲜的核外交近乎完全失败的纪录看来,在谈判伙伴没有改变的情况下想象巨大的改变将发生,简直是异想天开。
参议员纳恩表示,金正恩政府的内部变动或美国对朝鲜攻击都可能带来朝鲜政权的更迭,但这不应该是美国或其盟友的既定目标。
纳恩说:“这是最后的手段,但如果我们面临这种情况发生,那这项战略便已失败。”
美国及其东北亚盟友正增加军事能力以防卫和遏制日益增长的朝鲜核威胁。
他们还呼吁增加对朝制裁,并谴责了金正恩政府对朝鲜人民持续的压迫。绝大多数朝鲜人生活在贫困中。
但他们并没有提倡政权更迭。
马伦上将说:“纵观历史,政治制度肯定有所改变,但最近发生的政权更迭并没有取得那么好的结果。”
朝鲜现状
朝鲜以加速核试验及导弹试验对联合国三月实行的制裁做出挑衅式的回应。
军事分析人士说,朝鲜今年可能以其铀浓缩设施生产出足够的裂变材料来制造大约20枚核弹,到2020年,朝鲜将很可能有能力开发出可装载小型核弹头的洲际弹道导弹。
华盛顿和首尔将在朝鲜半岛部署终端高空区域防御系统(萨德反导系统),并进行旨在清除朝鲜重要军事基地的军演。
包含美国和朝鲜重要盟友中国和俄罗斯在内的联合国安理会谴责朝鲜一再破坏联合国禁止这个共产国家发展核项目的决议,并考虑实施进一步制裁。
但中国不愿配合实行可能导致金氏政权崩溃的举措,一旦崩溃可能使美国及其盟友韩国获得对整个朝鲜半岛的控制权。