陈破空:“习核心”的诞生是“威胁、妥协”加“交易”的综合产物

国共产党18大6中全会不久前在北京闭幕。作为19大之前中共最大的一次会议,本届全会受到国外媒体高度关注。这次全会引发舆论关注的一个焦点是习核心的形成。习近平的领导地位似已确立。按照惯例,将于2017年底召开的中共19次代表大会,应将确立中共领导人的继任人选。但相关议题似乎尚未提上日程。有观点指,现任最高领导人习近平将在2022年之后继续留任。这样的情况下,中国未来的走向便引发种种猜测。对此,旅美政治评论家陈破空先生向我们阐述了他的观点。

法广:首先请谈谈,从传出的信息看,这次全会给人的总体印象如何?习核心的形成是否意味着习近平的地位已十分牢固?

陈破空:这次六中全会最大的看点,大家都知道,就是习核心的出台。这是习近平梦寐以求的,也是苦苦斗争四年得来的,姗姗来迟。今年一波三折,年初部分地方大员喊出了“习核心”的说法,但随后又销声匿迹、悄无声息,反映了对立派系的反扑。到六中全会前,再次有人喊出“习核心”,而六中全会之后,终于确立“习核心”的说法,这意味着、标志着习近平在权力斗争中获得阶段性的胜利。可以说他的地位更上一层楼。

但是这次习核心的出台,从六中全会的公报看来,并不是习近平大获全胜,而是半胜。因为从公报看来,全会经过了激烈的讨价还价、字斟句酌、各派据理力争、互不相让,也就是说,习近平的对立派系,比如说江泽民的代理人、张德江、张高丽、刘云山等人提出了条件,如果要接受设习近平当核心,就有一定的条件。比如说这里边反映了一些语言:坚持集体领导的原则、坚持集体领导和分工、坚持集体领导和分工负责相结合。而且用了几个“任何”,说“任何组织、任何个人都不得在任何情况下以任何借口违反这项集体领导的原则。这显然是对习近平的一种制约。

而且里边还提出,对领导人的宣传要实事求是,反对吹捧。回想这四年来,只有习近平一人得道了吹捧。所以这些说法都是针对习近平。也就是说,习近平跟对方达成了一定程度的交易。所以习近平核心的诞生,应该说是“威胁、妥协加交易”的综合产物。“威胁”,就是六中全会前夕,习王阵营亮出中纪委的利剑,通过香港《成报》追打张德江、刘云山等人,也就是说,如果习核心一定要出台,如果有人反对的话,可能会中中纪委这把利剑。在威胁之下,其他派系不得不有所收敛,但是提出了条件,就是说双方要达成条件:一方面,习近平可以成核心,但另一方面,其他的分工和权力不变。所以说这是一个在威胁之后、又妥协、又交易的一个产物。这反映了中共内部的权利斗争依然激烈,而习近平遇到的抵抗仍然在高层,也就是在中央委员会、政治局和中央政治局常委这么一个级别。

法广:从目前的局势判断,习近平在明年确立继续留任五年后,是否会在2022年顺利让位?关于揣测他的执政期将超过十年的依据是什么?

陈破空:习近平取得核心地位之后,他刚刚超过胡锦涛的位置。因为胡锦涛执政十年,没有封核心。他刚刚超过胡锦涛、赶上了江泽民的地位。就是用“习核心”取代了“江核心”。也就是正式有了核心的地位。核心,按照邓小平的说法,就是能拍板、能说了算。但是习近平现在面对的这一届中央委员会,就是18大中央委员会,并不是他自己选择的人马。里边很多是江派、或者是团派,亲习近平的人非常少。所以这就是过去几年习近平成立很多工作小组,来小组治国、代替老牌中央委员会、政治局和政治局常委的原因。

现在取得了核心的封号之后,在未来一年,还有很多的权利斗争,涉及到很多议题,比如说他最亲密的助手-王岐山能否留任?还有就是他是否设接班人?还有:谁能够入常、谁能够入局?就是:谁能够进入政治局常委、谁能够进入政治局、等等。这些议题都摆在未来一年,19大之前,各方还会较量,习近平目前来说,他的地位占了上峰,我们看到六中全会之后马上有了一个动作,就是撤换了北京市长。北京市长王安顺并没有到退休年龄,但是突然被撤换。而换上了习近平的亲信蔡奇。这证明习近平的权利进一步扩大。但是未来一年,我想其它派系不会善罢甘休、不会坐以待毙。一定会产出很多的反扑措施或者对等的讨价还价。所以在明年,习近平,相对说来19大的局面,对他来说,比对18大更有利,权利可以更上一层楼。

但是他要真正的大权在握、或者一言九鼎、取得一个能拍板说了算的真正的核心地位的话,19大选出的中央委员会,起码有60%是习的人或者亲习的人或者属于习的人,包括中央委员会、政治局和政治局常委,只有这样受到习家军的晋升宫位,习近平的核心地位才能够真正算数。所以要维持,还有一番较量和争斗。

法广:本届18大6中全会的焦点议题是与意识形态相关的话题。党内反腐依然是重点。强调意识形态用意何在、反腐运动又将如何进行下去?

陈破空:这次六中全会中制定了两个政治文件,一个叫做“党内生活的若干条例”,或者说一些监督的准则等等,这个准则和条例为什么在1980年的基础上翻新?六中全会结束之后,他们举行了一个记者会,当时有一个中宣部的副部长,叫齐峰,他是习近平的亲信,是习近平的山西老乡,他就一语道破、一语惊人,他说之所以制造这些条例或者准则,是因为高级干部中,个别人有野心、拉帮结伙、结党营私、谋取权位、搞阴谋活动,他这句话就证明,现在对习近平的妨碍确实不在中、下层,也不在地方大员,地方大员已经换得差不多了,而真正的抵抗、力道不小的抵抗在上层,就在政治局常委、政治局和中央委员会这个级别。在这个级别上斗争仍然没有结束。习近平虽然在相当程度上控制了军队或武警、中纪委等系统,但是在各层权力中枢的三大机构:中央委员会、政治局和政治局常委,习近平仍然乏力。这就是为什么在目前的情况下要继续强调反腐的原因。

在六中全会前放出中纪委的大片《永远在路上》,目的是为了震慑高层。意思就是说,现任的这些政治局委员或者政治局,如果对习近平有所不从的话,就可能被中纪委拿下。甚至引用晨报的话说,就是“打破了反腐不上常委”。所以这次六中全会,习核心之所以能够出台,也是在这种直接威胁之下,其他派系有所收敛,同时也有提条件。

目前习近平没有指定接班人,明年会不会指定接班人,要看习近平自认为把握如何。今年倒是有个迹象,就是一个叫李鸿忠的人冒出了头,因为李鸿忠原来是湖北省委书记,今年一月带头喊出了习核心的是他,后来是天津市委书记,在六中全会前又带头喊出习核心,也是他。而只有他,最近受到了中纪委的表彰。这可以说是独一无二。这种迹象显示,李鸿忠有可能连升三级,有可能已经被列为潜在的习近平的接班人选之一。早前所说的孙政才是温家宝推荐给习近平,重庆市委书记,习近平很看好孙政才,但是孙政才不仅是一月份没有表态习核心,这一次也没有怎么表态。所以这样的情况下,孙政才的仕途也可能打上一个问号。

法广:随着中共19大的迫近,各路人选似已开始站位。这将形成怎样的一种局面?一党执政的局面能否永久继续下去?

陈破空:对习近平来说,现在都在议论他可能超期任职、或者延任,打破十年任期的常规。我想习近平要打破这点很不容易。因为有一些其他七上八下的规则,如政治局常委68岁走人,67岁留任,这些规则可能容易打破,为了王岐山留任。另外说70岁退休,这些规则等等都有可能改变。但是要改变十年任期的规则,在党内的阻力不小。现在有些外电已经开始说习核心撑起了、已经和毛泽东、邓小平比肩。我不这样认为。因为毛泽东是因为推翻一个政权、建立一个政权,他有他的历史地位;邓小平是颠覆了毛泽东,让中国的经济大翻覆,也有他的历史地位。如果习近平仅仅是重复毛、重复邓,或者半邓半毛、疑毛疑邓,或者政治上像毛、经济上像邓,政治独裁走毛泽东的路,经济开放、经济改革走邓小平的路,这样的话,他没有资本跟毛邓比肩,也没有底气。如果他要真正在历史地位上跟毛和邓去比肩的话,除非走出自己的路、走出第三条道路。就是不同于毛、不同于邓。毛和邓没有走过的、没有开创的路,比如说民主化。

如果习近平走民主化之路,在他的大权独揽、一言九鼎开启民主政治,像蒋经国那样,那么,他就自然会连任起来。就是说通过民选、成为首届民选总统。这个时候他的权利自然就延期了。但如果他试图继续保持一党专政,通过高度集权、独裁的方式继续延任的话,不要说不符合世界潮流、时代潮流,在民间不见得会受到真心的支持,即便在党内不会受到支持,我想党内会引起极大的不满。仅仅通过反腐的手段,不能服人心。因为反腐是选择性反腐,主要是反对他自己的政敌、反对那些反对他的人。所以习近平要通过一党专政的路来保持自己的连任,危险很大,有可能前功尽弃,而且可能结局会很惨。但是如果通过民主改革的路,民主政治的路来走出的话,不仅在历史上有丰功伟绩,而且在地位上可以和毛邓比肩,甚至超越毛邓,而且延任也是顺理成章。所以针对这一点,我想习近平他自己会三思。并不是我们对他抱有幻想,而是给他一个客观的分析,给他一个善于的奉劝,不至于在大权独揽之后,走回到毛泽东的道路。因为那条道路已经不合时代、不合时宜。我想即便是毛泽东今天在世,也不见得会走那条道路。