美国当选总统特朗普(网络图片)
美国总统竞选终于落下帷幕,不被世界和美国媒体看好的共和党候选人特朗普(又译:川普)击败希拉里,登上了美国总统宝座。
中国人如同全世界各国一样非常关心美国大选,尤其是关注大选结果。不过,中国的民主人士希望一个关注中国人权并不断施加压力影响中国政府的希拉里当选,因为此前希拉里已经为此付出了更多的努力;而陌生的特朗普,对中国的人权状况从来不关心,而且曾经“赞扬”过1989年中国军事镇压学生运动。
事实上,这次美国大选,两位候选人都不曾提起有关中国人人权政策的问题,好像世界上最大的专制国家,也是第二大经济体的中国并不存在似的。这不得不引起中国政治异见人士和海外人权团体的疑虑。彭博社11月1日刊登了总部在华盛顿的人权组织“公民力量”的主席杨建利,以及流亡美国的维权律师滕彪署名的文章,题为《我们要向唐纳德·川普和希拉里·克林顿提几个问题》。文章开头就问道,“为何(在总统辩论上)没有任何人提起美国对中国的人权政策?”文章认为,如何处理对中国的人权政策“无疑关系到美国长远的国家利益”。文章提到,川普3月10日在共和党总统辩论上将1989年发生在天安门的学生和平抗议称作“暴乱”,还将中国政府当时的暴力镇压行动描述为“强力”领导的体现。文章认为川普对中国人权事件的描述是在美国人民以及世界上的独裁者传达一种“可怕的讯息”。文章表示,美国在处理与中国的关系时,应将人权问题全面的考虑进去,并称希望两位总统候选人能够在11月8日大选日来临前回答文章中提到的问题。
权观察组织在香港的一名中国研究员玛雅·王说:“看起来这种态度可能会发展成一种对于人权的普遍敌意,在其他国家也一样。”她还说:“这令人担忧,因为美国政府一直支持向中国的人权问题施压,我们担心我们可能会失去一个重要的盟友。”
美国共和党历来是国际共产主义的最强烈对抗者。1980年里根当选美国第40任总统,里根在政治意识形态上贯彻了反共主义与民主资本主义。许多的观察家,尤其是美国的保守派,称赞里根是美国得以拖垮苏联的主要功臣。
特朗普同里根一样都是共和党人,其意识形态是坚决反共的。尽管他宣扬美国孤立主义外交,但在面对中国在亚洲咄咄逼人的姿态,也曾表示要加强海军军事力量,增减亚太地区的舰只,遏制中国的军事扩张。
担心依然存在。前美国中央情报局特工詹姆斯·伍尔西星期四在南华早报发表了一篇评论文章,辩称,中国和美国在意识形态上的不同应该得到更好的处理。他说,尽管美国对于传播自由的承诺是不会动摇的,但可能会为了维持现状而做出大的妥协。他在文章中说:“当我们加深我们对于中国社会和政治体系复杂性的了解,我们就越来越发现,挑战现有体制是一种冒险的尝试,”他写道。“我们可能不喜欢它,但我们也不一定要对它做些什么。”伍尔西写道,这种大妥协可能不会有一个口头协议,而是一种心照不宣的相互理解。“美国接受中国的政治和社会结构,承诺不会通过任何方式干扰它。作为交换,中国也承诺不对亚洲的现状作出挑战。”
▲美国之音(VOA)11月10日发表记者斯洋新闻评述:川普总统对中国意味着什么?
华盛顿 —共和党总统候选人唐纳德·川普(Donald Trump)在星期二(11月8日)的大选中当选为美国新总统。川普上台后对中国意味着什么?专家们认为,鉴于川普在经济议题上所呈现的“保守主义”,川普在经济上会对中国施压,寻求美中贸易更平衡发展。另外,由于川普在对外安全政策上可能会奉行 “孤立主义”,在给中国带来机遇的同时,也会带来风险。
美中贸易战? 不太可能
川普在竞选中多次批评中国,主要集中在贸易问题上。他曾多次指责中国抢走了美国人的就业机会,并指责中国操控汇率,侵犯知识产权,非法补贴出口等等。
10月22日,他在美国东部的宾夕法尼亚州葛底斯堡发表政策讲话。他表示,在自己上台的一百日内,一定会把中国定为货币操纵国。那么,川普总统能够兑现自己在竞选时的承诺吗?
美国智库战略与国际研究中心的中国商业与政治经济项目主管甘思德 (Scott Kennedy) 在接受美国之音采访时说:
“要做到这一点,他需要美国财政部进行调查,就像他们一直所做的那样。到那个时候,财政部当然也会给他建议,而且他那个时候可能已经与中国举行了会谈。在他宣布这样的决定并实施决定所带来的惩罚前,中国可能已经改变了货币和其他经济政策。”
根据美国财政部10月14日公布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》,报告认为,没有证据表明,包括中国在内的美国任何一个主要贸易伙伴符合汇率操纵国的法律定义。
川普还在多个场合表示要对中国出口产品征收高达45%的关税。战略与国际研究中心的甘思德说,如果川普愿意的话,他确实有权要求海关对某个国家征收高关税,而不需要得到国会的批准,但是,他认为,川普会向中国施加压力,但是,不会发动贸易战,因为他的主要目的谋求美中之间更加平衡的贸易。
他说:“我认为,在对华经济策略上,他希望有一个更公平的关系, 能使得美国在中国能获得更多的市场准入,就像中国在美国所获得的那样。我想,他的目标不是发动贸易战,而是推动更广泛的贸易,更多的投资。为了达到那个目标,很显然,他是愿意向中国施加很多压力的。”
尽管如此,甘思德强调,到目前为止,川普并没有很明确地表明他的对华贸易和经济战略。
不过,也有学者指出,美国总统候选人在竞选时通常会表现的对中国很强硬,但是,在真正执政后,也会做出改变,比如前总统克林顿和小布什。
中国人权问题? 没兴趣
甘思德认为,川普对中国的人权问题应该没有太大的兴趣。
“在中国人权问题好像应该在他的竞选中没有提到,但是他确实提到他没有兴趣建设一个国家。 ”
甘思德说,从他讨论美国的国内政治,他在竞选中对美国媒体的一些做法,比如禁止一些媒体参与他的集会,不让一些媒体搭乘他的竞选飞机等,甚至对一些宗教的批评,这些做法都显示,川普不是一个会对中国人权议题感兴趣的领导人。
他说,另外,从川普对俄罗斯威权总统普京的赞誉,以及期待与俄罗斯建立更加密切的关系,也可以看出,川普是一个崇尚力量的人。
1990年,川普在接受《花花公子》(Playboy)杂志采访时甚至赞扬北京政府在1989年派出军队平息由学生领导的示威活动,展示了“强大的力量”。
当记者问川普是否是支持中国政府处理天安门事件时,他回答说:“当学生们涌入天安门广场时,中国政府几乎搞砸了。接着,这些学生就凶狠可怕起来,但他们用力量把它平息下去了。这显示了力量的强大。我们国家目前让人觉得软弱,被世界其它国家啐吐沫。”
在今年3月10日晚间的共和党总统竞选辩论上,川普被要求对这段话做出说明,川普说,他只是中性描述一个“强有力”的政府镇压了骚乱,并非赞同。
川普在竞选期间多次表示,他会以军事实力谋求和平。
加强军力,制约中国
以实力谋求和平很好地体现在川普的对华军事战略中。川普在竞选中提出了海军重建计划,一旦当选,他将美国军舰数量从目前的274艘增加到350艘, 很大一部分可能会被部署到亚太地区。
川普的资深安全问题顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)和 亚历山大·格雷(Alexander Gray)在外交政策刊物11月7日发表的一篇文章中说,美国海军是制约中国野心、维护亚太地区稳定的最重要资源。
“孤立主义”可能会给中国提供机会
川普在地缘政治问题上,表现出了明显的孤立主义色彩。他强调“美国优先”。他在竞选中抨击日本和韩国,要求这两个亚洲盟友分担更多的安保费用,否则将撤出驻扎在这两个国家的美军。他甚至表示,日本、韩国自己可以发展核武器,他还说,他愿意与朝鲜领导人会晤等。他的这些说法都背离了共和党冷战以来在亚洲的安全架构设想。
美国智库美国企业研究所亚洲问题专家迈克尔·奥斯林(Michael Auslin)在接受美国之音采访时说过, 川普当选总统,美国二战以来的盟友政策将会受到考验。他说,中国如果好好把握机会,可以挑战美国在亚太,乃至全球的地位。
他说:“如果中国选择更有战略,更有耐心的策略,中国就有可能赢得美国的伙伴,甚至一些盟友。这就会根本改变亚洲的版图,这会让华盛顿的一些人士不禁担心美国在亚洲和世界的地位。”
不过,战略与国际研究中心的甘思德认为,美国的盟友们可能会选择承担更多的防务费用,而不愿意解散盟友关系。
“孤立主义”也会给中国带来长期风险
全球最大的政治风险咨询公司欧亚集团星期三(11月9日)说,川普当选会让一些人收益,一些人损失。日本首相安倍晋三将是川普“孤立主义”的直接的获益者。该集团说,如果川普在盟友关系上有所回撤,安保晋三推动日本宪法改革,增加军力的说法就会更有说服力。
战略与研究中心的甘思德指出,当亚洲各国不得不自保的时候,中国也失去了和平发展的环境,不得不增加自己的安全投入。
▲英国广播公司(BBC)11月10日发表BBC中国编辑凯瑞(Carrie Gracie)新闻分析:美国大选:中国谋求机会削弱美国权威
他也许在自己的家里赢了,但是在大国竞赛的高度上,美国总统当选人特朗普的竞选口号“复兴美国”(Make America Great Again)如今与中国最流行的口头禅——“中华民族的伟大复兴”和“中国梦”——来个正面交锋。
恰恰在特朗普先生发表胜利演说之际,中国的电视频道正在铺天盖地的报道着 一次太空任务,国家主席习近平更是选在美国大选结果出炉的日子,透过卫星连线与中国的航天员天地对话。
这很难不被认为是他自己的约翰·F·肯尼迪“我们选择登月”(we choose to go to the Moon)时刻,这个信息要提醒他的群众,无论世界发生什么事,中国力量崛起的主旋律仍在演奏着。
私底下,习近平主席也许都在庆祝美国的选举胜利。
正如我和许多人都曾指出,美国的这场选战对于中国共产党来说是一份大礼。在这庞大的一党国家内,群众没能公开讨论自己的体系孰优孰劣,美国经常被当成任何事情的不成文标准,无论是物质上、文化上和政治上都是最先进的。
习近平主席的“中国梦”口号与“美国梦”相呼应,实在毫不意外。对于一个正在崛起的超级大国来说,美国就是要打倒的对象。
近年来,中国的评论员们经常说,美国在阿富汗和伊拉克的战争损害了中国人在地缘政治上让美国当老大的信任感,2008年的金融危机损害了中国人在全球经济上让美国当老大的信任感。
如今,一场充满丑闻,苦涩的总统竞选,损害了中国人让美国管好自己的信任感。
虽然中国政府小心翼翼,避免直接评论个别参选人,受到严格管控的中国媒体还是全方位报道了这场选战的仇恨和分化。总统当选人此前多次附和北京观点,说美国体制被操弄,只为富豪精英服务。
中国媒体还详尽评论了在一党制金字塔之下公务员如何经验满满,精英先进,以此抨击选举民主制的肤浅挑动。
一个国家,记忆所及,先后经历过内战和文化大革命狂热的恐怖,对于这个国家来说,美国选战的苦涩污辱了美国式民主曾经代表的无尽童话。
但说到总统当选人本身,中国群众对他的观感众说纷纭。
许多中国人敬重作为商人、清心直说和政治门外汉的特朗普先生。要是四年之后,他真的“复兴美国”,那么生他育他的这个政治体系还能挣回点面子。
但要是“中国梦”的幕后团队能让中国人民富起来,把火箭送上火星,并统领亚洲,那2016年11月9日这个日子也许象征着中国永久的将“美国梦”抛诸脑后。
然而,目前来说,中国政府得习惯应付一位没有往绩、没有已知团队和没有具体中国政策的美国总统。
特朗普在竞选时曾说,“我们会跟中国很合得来”,但他还说:“他们走进来,他们拿走我们的就业岗位,他们发财了。我们可活在世界历史上最大规模的职位劫案。”
有时候他又好像找到了中庸之道。
“我跟中国做过大生意,中国很棒。我不是在恼中国,我是恼我们的的人民任由他们逃之夭夭……中国很伟大,但是他们谋财害命而又跑掉了。”
作为特朗普先生“复兴美国”承诺的一部分,他甚至说过在对华经济关系上一定要“赢”。
但在过去40年,中国共产党历代领导人都学会了要对美国竞选中的一切承诺半信半疑。
他们见证过多位美国总统来又去,在竞选期间对中国提出种种凶猛的威胁,但就任后不出几个月,又马上回到了接触政策。
当中国经济增长正在低谷徘徊之际,进入美国市场仍然是关键的,来自准特朗普政府的保护主义手段将让北京感到警惕。
但中国的贸易谈判官员已经有多月时间去摸索特朗普可能出台的关税、市场准入与汇率措施。北京也应该有持续记名,意识到共和党内许多位长期的亚洲专家已经排除了与一位特朗普总统合作的可能。当要对抗特朗普的经济游戏,北京将做好准备。
它也许还在算计着,贸易也不过是一盘棋,有时候可以让特朗普赢上几局,好换取它在地缘政治这更宏大的棋局上获取梦寐以求的胜利。
这就是特朗普先生给中国带来的机会。在竞选过程中,相比于对手,总统当选人在美国对亚洲承诺方面明显冷静得多。
他对奥巴马政府的“向亚洲转向”(pivot to Asia)政策中有关经济的领域有着激烈的敌视。
即便在军事领域上,特朗普先生也曾说过,像日本和韩国这些长期的美国盟友应当多给些钱,以维持当地的美国驻军。
区内评论人士警告说,当菲律宾、马来西亚和泰国都在算计各自的战略利益该搁在何方之时,美国在孤立主义或保护主义方面有任何提升,或者是大手笔的讨价还价,都会让台湾和南中国海变得脆弱,让美国在亚洲的领导地位萎缩。
如今,中国的地缘战略家们大概在盼望特朗普政权跌入他们压缩美国权威的宏大圈套中,重塑亚洲版图。也许他们押中宝了。
▲英国广播公司(BBC)11月10日发表BBC亚洲经济事务记者瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)分析:特朗普上台对中国和亚洲意味着什么?
美国候任总统特朗普在竞选期间曾指责中国操纵货币,并威胁解除贸易协议,对中国商品征收关税,以及惩罚那些把工作机会送往亚洲的美国公司。
现在他已经当选,他的多少承诺能够变成切实的政策呢?
不论你如何评价特朗普的人格和政治理念,正如新加坡星展银行(DBS)首席投资官林哲文(Lim Say Boon)所说,他的胜利代表了人们“对全球化失败的愤怒”。
但是,全球化让亚洲经济获益,亚洲工人生产的产品销往美国,为这个地区的劳动者创造了就业机会。
这促进了亚洲经济的增长,提高了这些新兴市场千百万人的生活水平。
一旦特朗普入主白宫,这一切都会改变吗?咱们来逐条看看。
贸易
亚洲主要出口企业的股票,包括汽车制造厂以及航运公司的股票星期三(11月9日)普遍下滑,反映出市场对特朗普反贸易言论的担心。
考虑到特朗普在竞选活动中曾威胁撤销跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP),这样的担心并不奇怪。
他声称要让工作位置回到美国。这现实吗?在亚洲的一些商业人士认为,可能性不大。
凯基证券(KGI Securities)分析员Nicholas Teo说,全球化发展已经深入世界,逆转这个趋势已经不大可能。
他说,保护主义政府短时间维持都不可能,更不要说执政4年,尤其执政者又是经商出身。
中国
如果说亚洲有哪个国家会受到特朗普效应的最坏影响的话,那肯定是中国。
他会不会像在竞选活动中所说的那样,把中国正式列为操纵货币国家呢?
他会不会像自己曾经建议的那样,对从中国进口的商品征收45%的关税呢?
汇丰银行认为,这也不可能。
这家银行表示,这种咄咄逼人的两败俱伤的政策必定受到美国国会的遏制。
汇丰银行还说,选举特朗普的“沉默的大多数”将不会同意为购买中国货而付更多的钱,中国同时也拥有报复手段。
那么,他会如何对付中国呢?
研究机构“资本经济”(Capital Economics)认为,特朗普可能会很快指责中国是操纵货币国家,但实际上不会有任何作用。
根据美国法律,这样做不会有任何直接后果。
后果可能仅仅是要求美国财政部就货币问题同中国展开谈判,而事实上这样的谈判总要进行。
好莱坞和中国
这是一个简单的双向交易。美国娱乐业需要进入中国市场,中国也想在美国的这个领域投资。
但是,政治现在掺和进来了。
特朗普的反华言辞可能会阻止中国未来在这一领域再进行我们过去所见到过的投资。
如果在两国间发生贸易战,中共高层很可能也不再愿意看到中国的大亨们去混迹于好莱坞的上流社会。
好莱坞现在希望有更多的影片能在中国上映,同政府的谈判将很快开始。
特朗普可能会发现,自己除了让中国进入别无选择,因为只有这样才能令美国公司获得同样的待遇。
外包工作
特朗普曾经表示,他将惩罚那些把工作机会送到亚洲的美国公司。
这样做将会对菲律宾和印度等承包大量工作的国家造成损害。
但是,印度著名IT公司印孚瑟斯(Infosys)创始人穆尔蒂(Narayana Murthy)说,他并不担心。
他在接受印度媒体采访时说,“我肯定他会按照美国的最大利益行事,就是让美国企业获得成功,创造更多的就业机会,有更多的出口。”
利率
特朗普指责美国联邦储备局保持低利率的政策,他的胜利让美联储陷入了新的不确定状态。
人们普遍相信美国将在下个月上调利率,虽然目前存在着短期拖延的可能。
这将有利于亚洲经济,因为亚洲国家能有更多时间偿还美元债务。
但是,利率最终将上调,廉价借贷的时代将会结束。
市场
我最欣赏新加坡星展银行(DBS)就市场反应发表的评论,“左右市场的也就是20几个交易员,而这些交易员的依据是主要媒体的大标题。”
这20几个交易员作出惊讶的反应,股市摇摆并不令人奇怪。
惊讶紧张总会过去,亚洲市场今天(11月10日)恢复平静。
最重要的并不是关注目前发生的事情,而是弄清楚这次美国总统选举的长期意义。
许多人认为,这次选举的结果对市场和全球经济恢复都是坏消息。
但是新加坡星展银行(DBS)认为,由特朗普这样有商业背景的人物主政,市场不会太糟糕。
结论
我认为,任何政治家如果想通过特朗普承诺的方式实现把美国经济翻一番和“重振美国”的目标,都是令人难以置信的。
更大的可能是,他会表现得更加务实,他会不顾自己先前作出的一些承诺。
据韩国媒体最新报道,特朗普已经打电话给韩国总统,保证美韩联盟关系在他的领导下将不会改变。
特朗普曾在竞选中多次威胁,美国在亚洲的军事参与将发生变化。
我相信这不会是特朗普对竞选承诺的最后的违背,这对亚洲并不是坏事。
▲美国之音(VOA)11月12日焦点对话:川普当选,中国当喜当忧?
华盛顿 —川普当选美国总统,中国国家主席习近平向川普表示祝贺,发出和解的信息。中国政府虽然没有像俄罗斯那样大喜过望,高调表示要重写美俄关系新篇章,但也对中美关系前景表示谨慎的乐观。川普的实用主义立场,可能对美中关系带来哪些变化?他在竞选中的承诺,如对中国商品征收高额关税,减轻亚洲日韩等盟友对于美国的依赖,改善美俄关系等,对中国意味着什么?
参加讨论的四位嘉宾是: 美国智库“东西方研究所”高级副所长方大为先生,他的英文名字是David Firestein;美国之音记者,社会学家龚小夏女士;普林斯顿社会学博士,转型问题学者程晓农先生;政论作家,时事分析人士陈破空先生。
陈破空认为,美国大选揭晓前后,围绕川普是否当选、川普当选后是否有利于中国,一直存在两种不同声音。一种说法是,川普当选,对(共产)中国有利,是中国称霸亚洲、乃至称霸世界的战略机遇。因为川普只重经贸、不提人权、不想让美国再充当世界警察,将奉行孤立主义,力图把美国的力量从国际上收缩回来。另一种看法是,川普当选,不利于(共产)中国。因为,美国收回力量的做法,会在国际上造成战略真空,俄罗斯更可能扩张,从而与中国的扩张发生对撞,而日本、韩国等国可能被迫拥核自卫,足以让北京心惊肉跳。
世界上绝大多数国家都不接受极权中国成为世界的领导者,当民主大国美国退出领导地位之后,世界将陷入失序和混乱,这可能祸及中国自身。于是,我们看到,就在美国投票前夕,位于北京的多维网突然发表社论,呼吁“为了世界和平,请投票支持希拉里。”这个吊诡的社论,代表的,正是中国政府的声音,反应了北京当权者的忧心忡忡。
程晓农认为,川普当选后,中国官方的心态很复杂,既有期待又有担忧,其官方反应有公开和暗地的两面。虽然各国对川普行政当局的政策都有各种期待,但现在只能从他过去的个人言论里揣摩猜测。恐怕连川普本人现在都不知道,他的竞选言论中哪些能够兑现。昨天川普开始了“总统预备训练计划”,等到“学习”结束、正式上任、内阁建立之后,还有政策讨论、施行过程,此后外界才可能了解,究竟奥巴马行政当局的对华政策会被修正多少。川普行政当局的施政方针可能会以美国国内利益为优先目标,但这并不意味着孤立主义,也不可能是贸易上的关门主义。
程晓农说,总的估计是,川普行政当局的对华政策可能较少侧重于意识形态,而更关注政府层面的外交往来。中美关系是中国对外关系的核心部分,但不是美国对外关系的核心部分;对美国来说,在对外关系方面,第一是欧盟,第二是中东,第三是东北亚,南海问题可能排在后面,前三者的处理难度和变动可能性都很大,而南海方面其实局势相对稳定,美国只需要以静待动。至于对中国出口商品大幅度提高关税,这个外行的说法未必能付诸实现,因为中国对美出口的低关税受到WTO相关规则的保护;美国可能继续按照WTO规则对中国商品的倾销实行惩罚性关税。让盟国分担部分防务责任并分担美军为盟国提供防务服务的部分军费,是一个缓慢而反复磋商的过程,不会立即产生震撼型效应。今后欧洲和东北亚的地缘政治可能会逐渐发生变化,但这种变化不见得是盟国疏远美国;相反,这些地区越是不稳定,盟国对美国的期待反而越高。
方大为表示,实用主义和实利主义很接近中国领导的意识形态和世界观,因此在某种角度来看,中美关系会进步。如果美国带着理想主义色彩和中国接触,反而和中国的世界观不一致。中美国家利益不一致,但川普现在当选,中国可能会慢慢研究川普的讲话和政策。从中方领导的角度看,他们可能对选举结果比较满意。
方大为说,川普收缩美国在亚洲的力量可能会有害于当地的稳定。但川普应该不会这样做,他在竞选时有很多关于中美贸易等承诺,但基本没有提及南海和人权问题。另外,川普不会终止北美贸易协定,但应该很快会终止奥巴马健保以及美国和伊朗的核协定,他还会任命保守的最高法院大法官。最后,在川普和普京的领导下,美俄两国的关系也会转好。在奥巴马总统执政期间,由于俄罗斯2014在乌克兰的行为,美国不能和俄罗斯正常发展外交关系,哪怕良好的美俄关系对美国有利。而川普的外交哲学不同,他认为只要对美国有利就可以。今后两国意识形态问题的冲突会减少,实用主义和实利主义会占据更大成分。
龚小夏说,美国人理解的实用主义和中国人理解的实用主义不同。中国领导考虑的实用主义是如何对领导层有利,而美国的实用主义是考虑选民。所以川普的实用主义,首先要看他的政策是否得到民意支持。例如,川普上台后宣布的第一个政策就是要大规模重新实行基础建设,他采用的是国家大力投资基础建设的方法给工人提供就业,而不是共和党一贯的缩小政府的方法。
在中国方面,川普第一批接触的外交政策专家中就有小布什政府的国家安全事务顾问,他对亚洲事务非常熟悉。因此川普应该有足够的中国问题专家帮助他。美俄关系方面,川普在竞选时就表示他的外交政策包括承认俄罗斯占领克里米亚,这过去是美俄关系的一个焦点,现在这个问题解决,美俄关系应该会转好。
▲美国之音(VOA)11月12日报道:川普将如何处理中国人权问题?
北京 —美国当选总统唐纳德·川普在竞选时毫不留情地批评中国的贸易活动,他曾誓言将在上任第一天就要让他的财政部长把中国列为“货币操纵国”。
但关于他将如何处理这个世界第二大经济体愈发恶化的人权状况则鲜有所闻。
这使得异议人士、人权活动人士以及区域政治分析人士疑惑,美国在传统上对人权的支持是否会有所减弱,而此时正是他们所说的中国公众比以往任何时候都更需要声援的时候。
连带效应
川普关于穆斯林和移民群体的言论,以及他在竞选过程中的言辞是出现这种担忧的一部分原因。
今年7月,土耳其当局在一次政变企图失败后逮捕关押了成千上万人。川普曾被问到是否会向土耳其当局施压来维护公民的权利。
他说:“我认为目前谈到公民自由的时候,我们国家存在许多问题。我想当我们都不知道自己在做什么,也看不清自己国家方向的时候,很难介入其他国家。”
川普说这番话的时候,美国多个城市都聚集了示威者,抗议警察枪杀黑人。川普说,美国应该将目光放在处理自身问题上,而不是声援海外的人权事务。
他对纽约时报说:“当全世界看到美国有多么糟糕时,我们去和他们谈论公民自由,我想我们不会是个很好的传话人。”
对于中国的人权活动人士来说,这位当选总统传递的讯号令人不安。
人权观察组织在香港的一名中国研究员玛雅·王说:“看起来这种态度可能会发展成一种对于人权的普遍敌意,在其他国家也一样。”她还说:“这令人担忧,因为美国政府一直支持向中国的人权问题施压,我们担心我们可能会失去一个重要的盟友。”
自从中国领导人习近平2012年上任后,他努力扩大他的权限,对社会和各种形式的言论加强控制。除了最近通过了一项针对境外非政府组织的、将于明年1月生效的限制性法规之外,他还关押了异议人士和活动人士,并对人权律师们进行了打压。
务实方式
胡佳是一名著名的活动人士。他十分了解中国政府为压制反对派观点而不惜手段。他2008年被打入监狱,在铁窗后生活了三年有余,之后在习近平上台前获释。
像许多公开表达自己意见的人一样,胡佳继续被派到他家门外的安全部门官员监视。他不能获准出国旅游。他的妻子和女儿生活在香港。
胡佳对美国之音说,对于在中国的许多人来说,川普是个未知数。胡佳说:“他在竞选过程中关于外交政策、宗教和权利的讲话,以及他所有其他的讲话都不能给我们信心。”
海内外的一些中国异议人士认为,美国政治体制的制衡的特点能够帮助确保这位新总统在处理人权事务上更加务实。
中国南方城市广州的人权律师葛永喜说,他相信美国选民在竞选活动的尾声阶段看到的那个“理性的”川普,他的胜选演讲显示出他正在转变回来。
葛永喜说:“尽管现在一些人说川普的政策有许多不确定性,我不相信会发生与美国基本价值相悖的转变。”
巨大妥协
但随着中国经济力量和影响的不断发展,找到某种方式来施压、影响或劝说这个国家变得愈发艰难。活动人士表示,他们会密切关注川普对关键职位的任命,以及下一届政府是否继续公开针对单个案件向中国施压。
前美国中央情报局特工詹姆斯·伍尔西星期四在南华早报发表了一篇评论文章,对新政府对中国以及人权事务的可能处理方式给出了一些初步线索。伍尔西是当选总统川普在国家安全、防务以及情报领域的一名高级顾问。
在文章中,伍尔西辩称,中国和美国在意识形态上的不同应该得到更好的处理。他说,尽管美国对于传播自由的承诺是不会动摇的,但可能会为了维持现状而做出大的妥协。
他在文章中说:“当我们加深我们对于中国社会和政治体系复杂性的了解,我们就越来越发现,挑战现有体制是一种冒险的尝试,”他写道。“我们可能不喜欢它,但我们也不一定要对它做些什么。”
伍尔西写道,这种大妥协可能不会有一个口头协议,而是一种心照不宣的相互理解。“美国接受中国的政治和社会结构,承诺不会通过任何方式干扰它。作为交换,中国也承诺不对亚洲的现状作出挑战。”