习近平在没有正式被确认为核心之前，有很多疑问和传闻，而六中全会被确认为核心后，仍有很多疑问。最具代表性说法，是毛泽东那一代的核心，是通过战争洗礼而确定领导核心地位；邓小平核心则既经过激烈权力斗争，也是因改革开放这个重大决策，且主张和实施“六四”大屠杀，使其成为核心；江泽民核心是元老们给他“封圣”；现在习近平被称第四代核心，是习近平自封，所以成为核心之前，党内遇到很大阻力；成为核心后，很多人怀疑他是不是真正具有核心的权威。
从另一个角度看，毛泽东、邓小平成为一代核心，所处艰难环境，一点不比习近平容易。因为当时的同志，是一起闹革命、经过无数次残酷权力斗争；即使成为核心后，毛泽东一直遭遇来自一起闹革命的人挑战，始终缺乏安全感。实际上，第一代领导者虽用残暴手段成为核心，但他们安全感最低。邓小平比毛泽东相对安全，虽然他和元老们也有分歧，但元老们由于身体原因，经过几次权力斗争疲惫、对自己家庭利益的考虑，对邓小平的挑战减弱了。当然，保守派的陈云和其他元老，对邓小平仍有牵制作用。
江泽民核心虽源自元老们恩赐，但随着元老们衰老，一个个去世，江泽民权威也慢慢在党内建立，而同级别的同僚对他不构成挑战。
到习近平这一代，既没有经过战争，也没有参与50年代、60年代、70年代、甚至80年代权力斗争；他也没有在福建、浙江和短暂上海工作期间做出令人震撼、具开创性的政绩。同僚中，无论政治局常委、委员层次，更不用说省部级层次，这些人的政绩、能耐、道德威望，没有几人能构成对习近平的挑战。
习近平在党内其有法统地位，总书记、军委主席、国家主席头衔之外，还可利用官员们腐败，对付一切可能的挑战。几乎所有高官，尤其政治局委员、常委们，家族贪污腐化辫子比比皆是，很容易被用反腐名义制约。所以他们没有能力挑战习近平，没有道德勇气挑战习近平。由于成长于这个官僚体系，必须放弃独立人格、学会服从，才能爬到高位。而退居二线的元老们，无论原政治局常委、政治局委员，多数人乐于享受奢侈生活，维护自己家族利益，同样没有底气、勇气挑战习近平。
习推动政策 面临官僚队伍怠工
六中全会前，虽有一些诸侯、地方领导、地方官员提出习核心说法，但一段时间后又平静下来，并不是因习核心称号遭到党内反弹，更大可能是因习近平是相对较规矩、较正统的人，不希望通过不规范方式，把自己莫名其妙成为核心。他需要通过中央全会的正式途径，来确定核心地位。
习成为中共领导核心，并未遇到党内官僚和退休官僚强大挑战。成为核心后，权威、权力除非发生不可测的政变，否则不会遭遇一般意义的挑战。
习近平面临的问题，主要有几个层次，第一，面对这样的官僚队伍，一批靠吹牛拍马、弄虚作假、行贿受贿，拥有升官的便利条件，比如靠少数民族、女性、某一界别代表，才成为中共官员。这批官僚不是经过竞争选举上来，也未通过战争洗礼，更不是通过残酷政治斗争上来。他们平庸、腐败，缺乏做事动力；做任何事情都要承担责任，有些人怕沾麻烦，有些人怕后患无穷，所以宁愿选择不作为。这种不作为是隐秘、隐藏的，很难实实在在抓住把柄。这是官场最安全的方式。
而习近平要推行理想和政策，面临官僚阶层全面怠工问题，他很难用空洞政治说教和传统意识形态，鼓动这批人干活。他面临官僚阶层的普遍性怠工。
第二个是制度性问题。中共经几十年暴力革命和几十年执政，建立一套又一套官僚体系等级制度，遵循利益分配原则；这个规则决定腐败的制度，保证级别不同、职务不同，拥有的搞腐败条件也不同：一切不是按劳、按需分配，而是按权分配。这种制度固化，官僚要在权力结构中拾级而上，成为中共各阶层领导人，不可能回避、弃用这套官僚化程序、已经固化的制度。
（待续，下文请见本周日世界论坛。作者何频系明镜集团董事长，近出版有《雄心如梦》）
