《08宪章》

中国将踏入09年的政治关键年，最初由三百多名学者及异见人士发起联署的《08宪章》，要求中共作宪政改革，并准备在世界人权宣言六十周年公布，但在公布前夕，宪章起草人刘晓波被拘留至今。一份宪章联署，变成政治事件，中国各地陆续有签名者被传唤或调查，各地的打压并未令活动停止；七日内有超过五千人在宪章上签名。（海蓝报道）

香港民主派举行示威声援《08宪章》并呼吁中国当局释放刘晓波。（志愿者提供）

中国现时处于社会矛盾激化及经济放缓时期，《08宪章》要求结束一党专政，并在民主宪政下建立联邦共和国,，被当局视为触犯大忌，08年快将结束之际，中国在政治上似乎进入寒冬。

在世界人权宣言发表六十周年前夕，中国知识份子正醖酿一场政治改革运动，名为《08宪章》，中国当局沿用一贯打压手法，在宪章未公布前，将起草人中国异见作家刘晓波拘捕至今，而共青团前官员张祖桦同时一度被扣留问话。

张祖桦获释后表示，当局跟他说这件事还未完，他们在紧密调查中，他有再被捕的可能，这表明当局以拘捕宪章重要参与人士，释放讯号恐吓其他人，以往的运动，遭当局打压后，大部分会消失于无形。

但这次《08宪章》，郤没有被打跨，中国各地仍在传唤及阻吓签名者之际，海内外已有超过五千人签署宪章，其中三分之二来自中国大陆，张祖桦认为，这足以证明拘捕多少人，不能制止部分民众渴求的政治改革，而且现在是互联网时代，运用权力封杀民间表达的权利，效果可能适得其反。

《08宪章》内的十九项主张，包括呼吁当局修改宪法、要求三权分立、行政领导直选产生、要求结社集会和言论自由、开放党禁报禁。同时呼吁，维护香港澳门的自由制度，通过平等谈判方式寻求两岸和解，及在民主宪政下，建立中华联邦共和国。在己故中共总书记胡耀邦主政时期，曾担任共青团委书记，现时为民间学者的张祖桦，他承认宪章内，有不少主张中共不能接受，被视为越过地雷界线，但第十八条的建立联邦制，这是制度性的建议，中共早在二十年代，已提出此意见，他个人认为没有犯忌。

他说：我自己认为1到7、8条可能都涉及政治体制改革，比如说立法，施法，行政，权利制衡，民主选举，针对国家化，言论自由，司法独立，可能是现在不愿意接受，所以很敏感。第18条我承认是我写的，只是对未来解决中国问题的一种制度性建议，其实内部很早就在研究，而且不觉得是多么犯忌的事，二十年代，中共自己就提出这个意见。

张祖桦指，《08宪章》是一群包括知识份子、律师、工人、农民、企业家及维权人士的温和建议，只是一份文本，如果当局觉得有道理，可以采纳一些，如果不能采纳的话，可以提出批评，不需要用到打压手段，本来可以商谈的事被激化了，变成政治对立。已签署宪章的资深民运人士陈子明认为，宪章内主要谈及建型问题，是一项勇敢的实践，这份宪章能否发展成政治改革运动，那要看民众的反应及当局会否严重打压。

他说：宪章本身表述了人民观点上的共识，这种共识，在世界多个国家都是坚持这个观点，在中国，过去表述机会不多，现在既然表述，它的影响会愈来愈大。至于一个运动，要看当局的态度，要看群众的态度，它的发展不好预测，从长远来说，这种思想影响愈来愈大，短期内，正确的运动也有可能被打压。

现时中国社会矛盾激化，官民对立，加上经济突然放缓，对失业不满的工人愈来愈多，在此时推出《08宪章》，对中国当局来说，可能是致命一击，但张祖桦认为，宪章反而为当前的社会两极化，提供一条出路，因为宪章提倡的民主改革，令政府建立有效的民意渠道，化解官民矛盾。另外，中国要解决其他社会矛盾，包括经济改革发展到这个阶段，要进行体制及制度改革，体制若不改变，巨大利益集团，把所有的资源掌控集中一方，使国家愈来愈危险，所以《08宪章》主张和平转变，令中国走上民主宪政。

他说：致命一击谈不上，现在不是说改革开放取得了伟大成就，人民安居乐业，经济上发展，它倒不是那么恐惧，它可能经济上有些问题，社会上两极分化，官民对立，及群体上事件，这个事件那么多知名人士签名，我觉得它（当局）会有担忧。这个担忧，你要反思自己，能不能改进？能不能跟民间能够有对话的渠道？能够逐步想办法，来缓解这个矛盾，建设一个和谐社会，而不是依靠国家机器，依靠专政暴力，这样的话，没助于建设和谐社会，反而加剧官民冲突。

踏入09年，是中国政治关键的一年，计有六四事件二十周年、中共建国六十周年、达赖喇嘛流亡五十周年，中国当局一向对政治敏感的活动，禁止进行纪念。《08宪章》在年底推出，当局因此特别忌讳。陈子明则认为，宪章本身不构成运动，跟六四的群众运动，没法相比，他还未看见形成六四运动的条件，暂时只是一份宪章，所以对09年，不会造成任何冲击。

他说：我现在不知道他们后面有没有沙盘操作，如果有的话，也不奇怪。09年，我是觉得总的来说，我是一个乐观主义者，中国的事业，包括民主的事业，包括中国寻求富强、民主、文明、幸福，它也是在前进的，既是有小倒退，也是暂时的，它不能阻挡这历史潮流。

刘晓波。（国际大赦图片资料）

八九年曾经是六四“四君子”的刘晓波，与被当局视为“六四幕后黑手”的陈子明，是十分熟稔的朋友，对于刘晓波被拘留，陈子明认为对方早有思想准备，愿意为《08宪章》承担责任。对于刘晓波会否因此被判刑，陈子明表示，他很难判断，中国现在仍由警政机关话事，可能抓人的还未想好怎样处理，当局直至目前仍未表态。

自由作家余杰，因为是第一批签署宪章人士，曾被当局监控，上周六，他到刘晓波寓所探望其妻刘霞，遭数十名警察阻挠。余杰表示，当局如何处理刘晓波，现在难以猜测，刑事拘留期限为37天，可能国内民众及国际社会反应，会影响当局的决定。他说：我个人分析官方还未作出最后决定，也许，最高层对这个事情存在不同看法，他们还在讨论中，他们也在继续观望国际社会反应，和国内民众的反应，如果国际社会的反应和国内民众反应，抗议声音愈来愈大，他们有可能在居留37天以后把他释放。我觉得还要进一步观察，也不是一个人可以作出决定，经过讨论，是胡温最后决定，因为他们是释放一个讯号来恐吓其他人，但官方政策还没有最后决定。

中国当局以刑事拘留扣押刘晓波，引起国际关注，多个人权组织发起呼吁要求释放。国际特赦组织亚太区项目副主任阮柔安（Roseann Rife）表示，该组织对中国拘捕刘晓波超过十四日，仍未作正式拘捕，表示忧虑。如果刘晓波因为起草《08宪章》，最终被控以国家安全罪行，判处重刑，这将是中国以刑法镇压民间改革要求的又一例证。阮柔安指，《08宪章》首次深入提出有关民主改革及多项人民权利的宪章，但当局的反应负面，并企图令要求改革及改进人权状况的人，不敢提出诉求。

中国政法大学客座教授王友金，对中国当局会否起诉刘晓波，表示乐观，他认为刘晓波起草宪章，不构成犯罪行为，在国际社会关注下，中国不敢向他判刑，可能只拘留一、两个月，免致引起更大回响，尤其明年是政治关键年。他说：有的先出来呼吁的人，一定被中共先拘捕，以阻吓其他人，签署宪章并代表这批人讲话，而要受到法律制裁，这是一件大事，中共不敢在风头火势下抓人审判。

王友金估计，中国当局会释放刘晓波，但《08宪章》只是一股民间力量，没法取得中共的认同，在当前社会未能取得最大动力，宪章的影响力不会很大。

《08宪章》起草人包括刘晓波在宪章前言中表示，今年是中国立宪一百年、《世界人权宣言六十周年》、民主墙诞生三十年、中国政府签署《公民权利和权利国际公约》十周年，在经历了长期的人权灾难和艰难曲折的抗争历程之后，觉醒的中国公民日渐清楚地认识到，自由、平等、人权是人类共同的普世价值；民主、共和、宪政是现代政治的基本制度架构。

在香港的中国人权民运资讯中心说，刘晓波和张祖桦原定在12月10日国际人权日及签署《世界人权宣言》60周年这一天举行论坛，并公开发表中国《08宪章》。