(港大法律系副教授 戴耀廷)
习近平最新有关「一国两制」的说法,把「一国」置于更加压倒性地位,标示中共在未来日子,会以更压倒性的姿态去对付香港的反对力量,也就是民主派。中共一直不信任民主派,因我们关注的,是出于普世价值,不只是香港的民主发展,也关注大陆的民主发展。中共怕一旦香港实行真正的民主,不单再难完全操控香港的管治,更有可能触发大陆其它地方的人也要求同样的对待,威胁中共的威权统治。「雨伞运动」之后,这种忧虑明显是加深了。
林郑上台,与民主派的关系,与梁振英相比,是换了一套较珉和的态度。但以她的权限,这种珉和态度只会局限于内部的民生问题。一旦涉及民主派与中共的关系,她顶多只能是一个传讯员,难保她不会在有需要时,也会成为中共的打手之一。
六位立法会议员先后因宣誓不符所谓的法律规定而被取消资格,是香港民主运动30年来最差的情况,甚至比2014年8.31决定更差。8.31决定封杀了香港民主向前走的路,但现在这六位由选民在公平的民主选举下投票产生的议员,竟被褫夺了立法会议员资格,那实是民主倒退。
从这些观察,可清楚看到香港的民主前路会是越行越难。相信不少坚持民主的人与我一样,面对这样的局面,都会感到非常失望、沮丧和忧虑。无论如何,我仍是深信惟有落实真正民主的制度,港人的平等、尊严才能得到真正的尊重;特区政府才能有正当权威去推动改革以消除社会的不义;香港才能累积民主经验以启发大陆的民主发展。
但香港要实行民主,已不单是香港的问题,即使我们把香港民主与中国民主切割,中共也不会接受。要中国民主发展有突破,香港的民主才有希望。因此,香港的民主路必会是漫长及艰辛的。要能有一天在香港实现真普选,我们不能因将会有更大的打压而退缩,也不能因灰心而放弃,一旦退缩或放弃了,我们就不可能到达终点。但要坚持下去,却是多么不容易。
放下利益 处理纷争
面对这种使人灰心但却不能灰心的局面,民主派已没有其它选择,若不想过去所有努力归于泡影,现在必须团结一致。民主派需要做的,不只是口号式地说要团结,而必须以实质的行动组成更紧密的联盟。早前已有民主派的朋友提出过,可成立类近欧盟模式的结盟。这不是要把所有民主派政党和政团合并起来,而是一方面能保持各政党和政团的独立性,但又能建立起共同的决策模式,使大家在有需要时,能更有力地组织起共同的抗争行动及统筹联合的选举工程。
民主派在如此恶劣的情况下成立政治联盟,能产生两个作用,有利于长期抗争,直至时机来到,令香港最终能实现民主。首先,这能向中共展示,香港的民主力量不会再被卑劣手段所破坏,因我们已重新联合起来。再者,经过雨伞运动,支持真普选的港人肯定超过整体的一半。过去因民主派内有不同派系,令支持真普选的市民难以把力量集中起来,反因内部不同的意见而消耗掉不少力量。若民主派能建立起更紧密的政治联盟,市民有了一个集中点,应能凝聚起更强大的力量去对抗打压,及更好去统筹以后在议会内及外的抗争行动。
但要做到,民主派内的不同政党及团体,在争取民主的大前提下,需放下各自组织或路线的利益,并妥善处理个人或组织之间的误会及纷争。具体结盟的方式可以进一步商讨,但必须让普罗支持民主的市民有机会参与,因香港的民主发展,并不属民主派内各个政党及团体的专利,且不少支持民主的市民并不想加入政党或参与任何团体。
一个方向是先在各区议会的选区,在地区层面建立起联盟,再组合起来成为一个全港性的政治联盟。也可以由政党及公民社会的团体筹组成立联盟,并容让普罗市民透过民间的民主程序参与。无论如何,民主派及所有支持民主的港人,必须尽快以实质行动建立起更强大的政治联盟,以应对中共的干预及打压。