华盛顿 — 中共十九大前夕,中共高层动作频频。先是重庆市委书记孙政才突然被免职,由贵州省委书记陈敏尔接替其职务。孙政才是中共25位政治局委员中仅有的两个“六十后”之一,他一度被看成是中共未来接班的热门人选,也被普遍看好在十九大进入政治局常委。有分析人士将他落马和前任薄熙来在十八大前的戏剧性倒台相提并论。紧接着,中国商界巨头马云拥有的“南华早报”本星期发表长篇报道,曝光有习近平“大内总管”之称的中办主任栗战书家人的贪腐嫌疑,但随即删除报道并道歉,其时机和动机引起外界猜测。中共两位十九大“入常” 热门人选孙政才和栗战书分别身陷调查和家族贪腐传言,对十九大人事战意味着什么?十九大前这段时间,中共高层博弈的看点何在?
参加这个话题讨论的三位嘉宾是:香港“开放”杂志总编金钟先生; 中共党史学者、《晚年周恩来》一书的作者高文谦先生;普林斯顿社会学博士,政治与经济学者程晓农先生。
高文谦表示,孙政才落马,并不是他犯了什么错误,而是政治上的牺牲品,是习、王两人在北戴河会议期间联手反制党内反对势力的一大动作,凸显中共高层权斗的白热化。郭文贵爆料,弄得王岐山灰头土脸,习近平也处于两难选择,局势一度混沌不清。面对生死关头,王岐山只有乞求习的保护伞,死撑到底,绝地反攻。对王来说,扳倒孙政才是一箭双雕,既报了当年孙帮王的死对头刘淇的一箭之仇,彰显自己的实力和地位稳固,同时又投习近平所好,帮他掀翻桌子——推翻胡温时代确定的中共第六代接班人,为习20大继续掌权铺平道路。
高文谦说,孙政才是个农业专家,为人低调内敛务实,处事圆通,广结善缘。平心而论,他并没有大错,派系背景也并不明显,可以说最初得到党内山东帮(王凤清、张全景、迟浩田)的提携,关键性的提拔是温家宝,一跃成为中共第六代接班人。孙政才之所以大祸临头,是因为得罪了王岐山。孙担任过北京市委秘书长,站在王岐山的死对头刘淇一边。这里,有必要说两句王岐山的为人,王个性强悍,往好了说是敢于任事,说不好听是作风跋扈,而且喜欢表现自己,他凭借姚依林家族势力和自己在官场的人脉,根本不把北京一把手刘淇放在眼里。王还好记仇,睚眦必报。孙政才知道王的为人,18大后一直小心翼翼,夹着尾巴做人,但还是不断被敲打,欲加之罪,遭到年初中纪委巡视组点名批评,尽管他唯唯诺诺认错,但还是难逃一劫。
金钟表示,孙政才下台表明中共几十年的接班制已经被习近平打破了。胡锦涛江泽民派系在十八大都参与决定让孙政才胡春华接班,如果没有重大错误,他们能是该被拿掉的。这表明孙政才和习近平的要求不相吻合,因为他不是习自己的人。中共政治局委员中的另一个六十后是胡春华,他的未来我估计是在十九大留任政治局委员,但是入常的机会是没有了。习近平不会接受十八大的接班方案。
对于南华早报曝光栗战书家族贪腐嫌疑,金钟说,全世界都知道栗战书的角色非常重要。有媒体说栗战书是习近平的“超级亲信”,这是很少见的媒体用词。他的家人被曝光,绝非无心之过或者偶然。不过昨天南华早报已经道歉了,撤回了消息,说明习近平这边还是占有强势,但是这件事反映党内还有习近平的敌对势力的存在。
金钟说,王岐山最近在人民日报发表长文,高度强调中央巡视组的成就,并表示十九大之后还要 “更好地发挥利剑作用”,这很明显说明十九大常委这个位置,王岐山是不会让出来的,不受郭爆料的影响,他会继续留任的。反腐打老虎是习近平在这几年唯一可以肯定的比较好的政绩,在十九大之后一定不会放弃,执行人就是王岐山。习近平的高度集权,需要一个人去帮忙。他特别突出的巡视制度,其实是一个偏离正常执法范围的制度,但是对维护习近平的核心起到关键作用。
程晓农表示,孙政才和薄熙来都在重庆任职,也都有希望进一步高升,但倒台的背景完全不同。第一,薄熙来事件牵动政坛,而孙政才案波澜不惊。第二,薄熙来与孙政才所面临的高层政治环境截然不同。薄案以及随后爆发的一系列高层大案,瓦解了中共将近40年的集体领导模式;而孙案则正式标志着毛泽东死后逐渐形成的中共“接班人制度”的终结。中共建政之后,高层领导模式很快就从集体领导模式演变成毛泽东的个人集权,在这种模式下最高领导人无任期限制。而毛泽东死后,从华、邓到江、胡,客观上形成了一种寡头共治的所谓集体领导模式,在这种模式下,最高领导人需要安排“接班人梯队”。所有共产党政权的领导模式都在集体领导和个人集权之间呈“钟摆”式摆动。如果中共的集体领导模式继续延续,孙政才因年龄优势而自然处于二十大的“接班“位置;然而,薄案之后中共的领导模式事实上已从集体领导转变为个人集权,“接班人制度”名存实亡。孙政才落马,标志着中共不再对“接班人”特加保护。这一举动实质上是向官场表明,个人集权的领导模式将成为政治“新常态”,官员们除了对上效忠,别无出路。
程晓农说,从中央电视台播出的“将改革进行到底”系列节目前3集来看,可以观察到两点:其一,突出了形势严峻和江胡时代的负面遗产,甚至借治河敲打了“九龙治水”的局面;其二,强调了习近平的个人作用和正确选择。很多人有一个误解,以为共产党专制体制下,集体领导意味着民主,个人集权意味着独裁,因此,从集体领导变成个人集权,是政治上的退步。其实,集体领导与民主毫无关系,那是寡头统治。至于领导模式在个人集权和集体领导之间摆动,不过是因应共产党统治的现实需要而调整;这种摆动或许导致专制有松紧之分,但专制的基本特征并没有变化。中纪委在十八大之后成为官场“大扫帚”,说扫谁,谁就完蛋,因此也深为几百万官员痛恨不已,都巴不得老王早早下台,反腐收场,从此“翻身得解放”,继续过吃喝嫖赌的“幸福”生活。官场上的这种心态虽然非常普遍,却很难遂意,因为习近平上任后的主要方针就是对官员念“紧箍咒”,堵住贪腐之路,以便延长政权寿命。而官员们现在“跳船”开溜的门路被堵死之后,其实也只能私底下骂骂咧咧,毕竟他们还舍不得辞官求去,作“一介草民”。