北京 — 来自中国各地访民几十人连续数天到北京市第一中级人民法院提交诉状,针对国家信访局局长舒晓琴发表不实言论,起诉国家信访局不作为。法院拒绝立案,并派法警在法院外阻止访民进入法院,引发访民不满,访民们每天都在法院外面集体抗议。事关中共领导层人事布局的19大日趋临近之际,这些在北京举行的抗议活动备受关注。
今年3月北京人大政协两会期间,中国国家信访局局长舒晓琴对媒体表示,2016年全国信访案件解决了80%,在国家信访局网站上投诉解决的案件有60%左右,访民认为舒晓琴言论不实,因而提起行政诉讼,控告国家信访局不作为。
连日来,几乎每天都有几十名到上百名访民在法院外呼喊口号,要求见院长。8月7日和8日,又有数十名访民在北京一中院门口聚集,当局派出公安到场戒备。
曾到现场的辽宁丹东访民姜家文对美国之音表示,8日仍有部分访民到一中院聚集,目前在现场戒备的警方没有采取镇压行动。
姜家文:当局没有镇压之前每天都会有(访民集体抗议),因为访民在不断觉醒,并渐进绝望状态。
网络视频显示,法院内一名不愿透露身份和职位的工作人员对访民称,已经收到一些材料,再收就没有意义了,结果都是不予受理,引发访民不满。访民认为,递交的诉状均为不同个案。
这些访民认为,现有信访制度不但不起作用,反而成为国家信访局与地方政府权钱交易的渠道,并利用维稳经费从中牟利。
安徽省前检察院检察官沈良庆认为,中国多年以来上访问题得不到解决,根本上属于制度问题。沈良庆称,设立信访制度的最初目的在于搜集信息,掌握社情,而非解决问题,现在信访制度给当局带来了相当大的维稳压力。
沈良庆:在这种情况下信访制度不解决问题,访民要求取消信访制度倒是很正常。按道理讲访民向国际机关请愿,希望解决问题。他们应该很欢迎这个制度,他没有其他渠道,这是最后的稻草,但是发现这个渠道不解决问题。
黑龙江访民郝淑娥周一上午到北京市一中院外。她对美国之音表示,当时约有200多人在法院门口聚集,近期几乎每天有访民来到法院,很多向法院提交诉状的访民没有得到立案,少数得到立案的访民则拿不到立案通知。
郝淑娥:天天都有人去,不是去几次的事了,最近一段时间基本上天天都有访民去要求立案,国家信访局就是摆设,根本不解决访民的诉求。我们觉得到信访局没有用了,各个信访口没有用了,这样子还不如取缔呢。本来以为起诉能立案有效果,可是立案也没效果,剩下一批根本不给立案了。
郝淑娥称此次起诉国家信访局是希望在中共19大前,自己的案子能有个说法。
沈良庆认为,中共日常采取运动式治理的方式,每逢重大事件或者敏感时期就会加强维稳,不过近年来当局执政风格转变,胡温时期当局唱道德高调,近年来对于访民打压态势日趋强硬。
胡温时代早期曾有访民当面向时任总理温家宝递交诉状,其反映的问题据说获得了一定程度解决,但后期许多访民遭到地方当局打击摧残,访民被抓捕拘留关黑监狱送劳教所成为常事。著名北京维权人士曹顺利2014年在狱中病重不治身亡和黑龙江访民徐纯合2015年被警察殴打枪杀,是中共18大后发生的两个影响很大的访民非正常死亡案例。
近年来,中国访民出国告洋状和在海外拦截中国高官喊冤的事件渐趋增多。中国国家主席习近平访美期间,其车队几乎每次出行都遇到访民拦车递状子的尴尬场面。2015年9月,习近平在华盛顿进行国事访问期间被拦车后曾派两名官员收下北京访民李焕君等人的诉状,但官方至今未对诉状作出回应。
数百访民北京状告国家信访局 遭公安驱赶
各地访民在中级法院外静坐,状告国家信访局局长。(访民提供/记者记者乔龙)
中国四川、贵州、黑龙江等地的数百名访民,本周一及周二聚集在北京中级法院和北京高级法院外静坐,集体状告国家信访局局长舒晓琴行政不作为、对访民投诉不予立案。当局派出公安警察驱散人群,有访民被带上大客车,送往访民接待站。
四川成都、重庆、贵州及黑龙江等地的数百访民,本周一(8月7日)及周二在北京连续静坐抗议。众多请愿者到北京法院状告国家信访局局长舒晓琴,对访民反映的问题拒绝立案,涉嫌行政不作为,要求中院受理,但遭到推诿。周二上午,数百访民转往高院提起控告,但仍然无人理会。四川访民周俊当天中午告诉自由亚洲电台,他们集体起诉国家信访局局长:“起诉舒晓琴行政不作为。行政起诉到一中院,法院不受理。今天到高级人民法院,因为昨天的法院告诉访民,请找他们上一级法院,就是北京市高级人民法院”。
访民提供的图片和视频显示,众多请愿者在法院外席地而坐。一位请愿者在现场表示:“我们起诉国家信访局不作为,由于北京市第一中级人民法院不收起诉材料,也不给书面答复,让我们滞留北京半月有余,但我们要维权到底”。
上海访民张桂鲜(音)对本台记者说:“今天来的全国各地的访民很多,要求依法立案。可是一中院到现在为止,不让一个访民立案。我们去国家信访局已经多年了。他们是什么事都不做,不作为,今天来告国家信访局,可是他们现在不立案”。
成都访民李昭秀和郑州访民刘红霞称,当天有五六百人到法院要求立案,公安大概来了十来辆大客车,将访民驱散并抓了两男一女共三位访民。
黑龙江访民董先生对记者说:“我们都是冤案的受害人,要求他们立案,因为习近平主席说要依法治国,我们的冤假错案只有北京市中院能审理,但是现在不给登记了。希望我们全社会的人都关注公平正义和人权,这样才能提高人们的生活质量”。