蒂勒森在华盛顿的国际战略研究中心座无虚席的会场发表讲话，展望美国和印度今后100年的密切关系。
蒂勒森说：“川普总统和莫迪总理比他们所有的前任都更致力于打造广泛的伙伴关系，这不仅有利于我们两个民主大国，而且有利于其他促进和平与稳定的其他主权国家。”
蒂勒森说，美国和印度就像书档一样，在世界的两端保持稳定，两国都致力于法治、航行自由、普世价值观以及自由贸易。蒂勒森说，川普政府决心大力深化美国与印度的合作，他还宣布将于下周访问新德里。
亚洲问题专家库格尔曼说，可以预见到蒂勒森的重点在防卫与安全合作，但是他感到有些意外的是蒂勒森在讲话一开始就详细阐述了经济伙伴关系。经济合作一直落后与防卫合作，我们因此可以解读为这是要把关系扩大到超出已司空见惯的防卫和安全合作。
蒂勒森提到中国时则更为尖锐。他说：“中国在南中国海的挑衅行为对美国和印度都代表的国际法与准则构成直接的挑战。美国寻求与中国发展建设性的关系，但是当中国试图颠覆邻国的主权并使美国及其朋友处于不利位置时，我们不会从中国对基于规则秩序的挑战中退缩。”
中国驻美国大使馆星期三对蒂勒森的讲话做出反应。中国大使馆在提供给美国之音的一份声明中说：“中国对国际法治做出贡献并予以捍卫，谋求加强以联合国为中心的国际合作。我们完全致力于和世界其他国家一道打造一个公平和公正的国际秩序，以双赢的合作为尽可能多的人民带来最大的好处。例如，我们提出了目的是促进共同发展的一代一路倡议，并已赢得了全球很多国家的支持和参与。”
库格尔曼说，美国对印度的政策过去15年来始终如一，但是他说，蒂勒森阐述的外交政策的不同之处在于他明显意在中国。库格尔曼说：“奥巴马政府赞同，美印对中国的担心是两国走到一起的一个主要战略因素。不过，奥巴马政府在美印关系中选择不公开指明中国，不挑明中国因素是两国合作的共同点。奥巴马的白宫与北京打交道时很吃力，但是它不想得罪中国。川普政府则倾向于不那么谨小慎微。”
国务院一位资深发言人星期三晚上对记者说，蒂勒森的讲话基于国务院、白宫和国家安全委员会几个月来的磋商。他确认，美国急切希望加强与印度的关系。他说：“印度正在寻找一个伙伴，美国就是那个伙伴。”
蒂勒森说，印度是阿富汗和平的伙伴，他欢迎印度援助饱受战争创伤的阿富汗。他呼吁巴基斯坦采取果断行动，打击其境内威胁巴基斯坦本身以及边境安全的恐怖组织。
在被问到美国政策转向印度是否会引起巴基斯坦担心时，美国国务院资深发言人说，美国与印度关系的加强不以损害巴基斯坦为代价，反之亦然。
蒂勒森呼吁推动美印伙伴关系，点名批评中国
华盛顿——在作为国务卿第一次访问南亚的前夕，雷克斯·R·蒂勒森(Rex W. Tillerson)本周三热情洋溢地表示，要与印度建立更密切的关系，同时把中国描述为对世界秩序的威胁，还说巴基斯坦需要在打击恐怖主义方面加大力度。
在华盛顿国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的这个演讲中，蒂勒森亲印度的语气很明显，他一开始就祝大家“排灯节快乐”，这是印度教秋季的一个灯节，通常会有烟花表演。
但他请听众们不要现场点燃烟花。
“我不需要任何烟花，”他对窃笑的听众们说。“我周围的烟花已经太多了。”
几个月来，一直有传言说蒂勒森在考虑离开特朗普政府。人们认为他与特朗普的关系矛盾重重，特朗普在Twitter上发布消息，削弱蒂勒森的外交努力，而蒂勒森在重要的政策事项上也公开地反对总统的意见。
但是，在印度独立这70年来，美国顶级官员大部分时候都在呼吁与印度建立更密切的关系，蒂勒森现在这个改善美印军事和经济关系的呼吁也没有什么新意。
“特朗普政府决心大力推动美印伙伴关系的进一步发展。”他说。
不过，不同寻常的是，蒂勒森认为有必要强调一下，美国喜欢印度远胜于喜欢中国，也在一定程度上胜于喜欢巴基斯坦。
“中国虽然也在和印度一起崛起，但却没有那么负责任，时不时地破坏基于规则的国际秩序，即便是像印度这样的国家也是在保护其他国家主权的框架下运转。”蒂勒森说：“中国在南海的挑衅行动直接挑战了美国和印度所代表的国际法和规范。”
他对巴基斯坦的批评态度没有那么强烈，但他的寥寥数语——在20分钟的讲话中只有三句话提到巴基斯坦——明确显示，该国不会像邻国那样获得青睐。
蒂勒森说：“我们期待巴基斯坦对本国境内的一些恐怖主义组织采取果断行动，这些组织对该国人民和更广泛的地区构成了威胁。”
他本来可以称赞巴基斯坦上周帮助一名被阿富汗武装分子扣押五年的美国女子及其加拿大丈夫获得了释放。他这么做意味着与巴方高层官员的会晤可能遇冷。
蒂勒森预计将在下周访问新德里和巴基斯坦首都伊斯兰堡。
在针对世界各地的热点地区制定战略时，特朗普政府会强调他们使用了比前任更加广泛的视角来看待问题——比如，在阿富汗军力部署规模的决定就是从区域性视角出发的。那么，印度遇热——也就是与美国的关系——似乎就意味着别处遇冷。
蒂勒森对中国的尖锐批评，是对该国的几乎两极化态度的最新体现。特朗普在竞选活动中严厉谴责中国，但在就任之后，他对习近平说，美国要依靠中国来阻止朝鲜的核野心。
即使中国领导人明确表示不会或不能解决朝鲜危机，特朗普对待北京仍然和颜悦色，没有实施他之前承诺的贸易和货币制裁。
中国问题专家一直在预言，彼此失望是不可避免的。蒂勒森的讲话表明，至少在国务院眼里，这一时刻已经来到。
在发言后的一个问答环节上，蒂勒森甚至批评了中国投资邻国的方式，说中国资助的基础设施项目几乎没有为当地带去就业机会，而且还让这些国家陷入沉重的债务。
蒂勒森还简要提到了缅甸罗辛亚人的困境。
“我想，我们每个人都读过《纽约时报》最近的报道，它让人撕心裂肺，”蒂勒森提到了这个穆斯林少数族裔在缅甸遭受的广泛暴行。“如果这些报道是真实的，那么就要有人被问责。”
他说，缅甸政府必须允许改善援助机构进入该地区的通道。
