中共十九大落幕及新一届中央领导层产生,外界多把焦点放在习近平思想写入党章、政治局常委没有年轻一代接班安排,由此推断中国进入习近平时代,也因此忽略了中共第一次把「党政军民学,东西南北中,党是领导一切的」原则写入党章。其实,习近平的地位是否超邓赶毛、政治局委员和常委的背景是习派江派团派,还是各自解读。反而,党领导一切得到权贵集团一致支持,对民主法治的破坏远比习近平领导党恐怖,最鲜活的例子就是首次提出要牢牢掌握对香港的全面管治权。
党宪方便蚕食政治权财产权
依照中共先修党章再修宪法的恶例,明年3月全国人大会议势必修宪,纳入习近平思想和党领导一切的原则。中国现行宪法强调「中国各族人民将继续在中国共产党领导下」、中共领导统一战线、中共领导多党合作和政治协商制度,一旦再加入党领导一切的条款,这部宪法就完完全全成为一部党宪,将方便中共权贵集团蚕食人民的政治权、财产权。
对于实行一党专政的中共来说,在党章中第一次加入党领导一切的条文,不只反映历史,也反映执政合法性危机给新旧高层的压力。中共早在建政之初就提出「领导我们事业的核心力量是中国共产党」,1962年毛泽东明确表示:「工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的。」1973年,毛泽东又说:「政治局是管全部的,党政军民学、东西南北中。」
不过,邓小平主政后不再提党领导一切,并对党的领导有所限定:「党的领导主要是政治、思想和组织的领导。」至2000年1月,江泽民重提:「工农兵学商,党是领导一切的。」习近平则在2016年1月主持政治局常委会会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高法院、最高检察院党组汇报工作时强调:「党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。」
习近平时代将无所不用其极
其实,无论是强调遵守宪法,还是强调党领导一切,往往是中共最高层权斗的手法。要制衡前领导人、退休元老时,就强调守宪、守党章;要强化个人地位时就强调党领导一切,以党的名义号令各界。习近平时代将成为「党领导一切我领导党」的时代,将成为为了令一切利益归于党、一切权力归于我而无所不用其极的时代。
如果说,港人对习近平思想写入党章、中共高层权斗还可视作宫斗戏,那么,对党领导一切衍生出来的中央对香港全面管治权,就难以置身事外、漠不关心。港澳办主任张晓明昨日表示,全面管治权针对的是极少数人以高度自治为由,抗拒或排斥中央依法行使有关权力,这不只是为了麻痹港人,也是失了贞节还要立牌坊,毁了一国两制还要为习近平时代唱颂歌。
林郑月娥前日攻击非建制派利用《议事规则》拖延高铁讨论,「可以说是无所不用其极」。议员既然是在《议事规则》允许范围里议政,就算用尽规则,也是合法合理。反而,林郑政府为强推一地两检,不照章咨询、拒绝出席论坛,在立法会受质疑就恐吓不排除同步启动「三步走」。这恰恰是林郑政府配合中共掌握对香港管治权而无所不用其极的言行。
中共更无所不用其极的是,《基本法》20年来已被僭建得面目全非,其小宪法地位被否定,越来越强调中国宪法在香港的实施。如果宪法公然纳入党领导一切,再引入香港,那就找到了全面管治权的「法理依据」,实现了以法治国、以法治港!