2017年11月18日,香港特首林郑月娥(右)与广东省长马兴瑞(左),就香港高铁「一地两检」签署《合作安排》。(政府新闻处图片)
2017年11月18日,香港特首林郑月娥(右)与广东省长马兴瑞(左),就香港高铁「一地两检」签署《合作安排》。(政府新闻处图片)

2017年11月18日,一地两检关注组在礼宾府外抗议,并焚烧基本法以示不满。(陈淑庄facebook视频截图)
2017年11月18日,一地两检关注组在礼宾府外抗议,并焚烧基本法以示不满。(陈淑庄facebook视频截图)

粤港两地签署高铁「一地两检」合作安排,正式启动方案「三步走」,配合高铁香港段明年第三季通车。不过港府没有公布合作安排的详情,有关注团体批评特首林郑月娥「黑箱作业」。(戴维森  报道)

特首林郑月娥与广东省长马兴瑞,周六(18日)中午在礼宾府宴会厅,就「一地两检」方案签署《合作安排》,启动「三步走」的第一步。特区政府表示,鉴于《合作安排》具体条文需要呈交全国人大常委会在下月审议,现阶段未能公布《合作安排》文本。林郑月娥在下午的记者会表示,要在「第二步」的全国人大常委会批准确认后,政府才可公开《合作安排》的完整内容,以尊重内地的法律程序。

林郑月娥说︰这种公布安排都不是很新鲜的事物,很多时特区政府及其他政府会签订双边协议,有时不会立刻公布法律文件。因为要经过各法律机关,有时我们叫矫正的过程才可全面公布。但我可以跟你讲,都没有实际内容是未公布。

林郑月娥表示,预计「第三步」在明年2月向立法会提交草案,政府会小心考虑香港社会各界,包括立法会议员提出的意见,作出适当跟进。她强调,方案具有法律基础,希望能够顺利于今个立法年度内通过,赶及高铁明年第三季通车。

不过一地两检关注组大约20人,由中环遮打花园游行至签署合作安排的礼宾府外抗议,认为「一地两检」方案不符合《基本法》,关注组召集人陈淑庄批评政府没有公开交代协议。

陈淑庄说︰关于司法管辖区用甚麽状况,我们香港人至今仍不知道,甚至上哪个地方的法庭都不知道。究竟安排是怎样,我觉得这些细节不能不交代。但很可惜林郑月娥决定「黑箱作业」,亦决定自把自为。

关注组在礼宾府外大叫口号,并焚烧基本法以示不满。

建制派的经民联议员梁美芬担心,「一地两检」进入本地立法程序时,会受到泛民的「拉布」拖延,影响高铁通车时间。

梁美芬说︰现时这种的议事环境,他们(泛民)是否纯粹愿意跟随深圳湾模式、当时可以同意的事情,今天这批立法会议员又会否搞事?我认为有一定担忧。

官媒《新华社》周六报道,根据一国两制方针和特区基本法以及各自权限,《合作安排》经过反覆协商、充分论证后作出,是两地在跨境基建、交通运输和出入境管理方面,深入合作的重大举措,将实现香港与全国高铁网络的互联互通,以及广深港高铁香港段经济社会效益的最大化,对提升香港国际竞争力、深化两地合作,对保持香港长期繁荣稳定,都具有重要意义。

高铁香港段全长26公里,西九龙为总站,经深圳福田、深圳北站、虎门,抵达广州南站,全程只需48分钟。

另外,港粤双方下午在政府总部,举行第20次粤港合作联席会议,签署7项协议及意向书,范围涉及劳动监察、保护知识产权、医疗、高等教育、科技创新、青少年交流及建筑工程方面的合作。

林郑月娥表示,粤港两地合作紧密,应把握粤港澳大湾区及「一带一路」所带来的发展机遇。她在会上向马兴瑞提出多项粤港澳大湾区规划工作,争取明年初能够得到中央批准;包括建设国际科技创新中心、实施贸易自由化,协助香港优势产业落户。林郑月娥又提出有跨党派立法会议员,希望到大湾区考察,得到广东省方面积极回应。