(立法会议员 郭家麒)
在立法会上周粗暴通过一地两检无约束力的议案后,林郑月娥火速与广东省签订合作安排。然而协订内容,香港市民、立法会议员亦无从得知。有人说政府是闭门造车,我认为以「黑箱作业」形容似乎更为贴切。
明眼人都知道,一地两检在西九实施,是断送香港的法治,内地法律可以在香港境内实行。对于模糊一国两制、破坏香港核心价值,这些向中共献媚的政治任务,袁国强、林郑月娥当然忠心耿耿马上完成。其效率之快实在令人不无赞叹:如果特区政府以此速度做好全民退休保障、标准工时立法,或者长者牙科保障等等民生政策,香港市民的生活质素相信一定大大提升。
在香港实行内地法律,已经是对一国两制的极大伤害。然则中共对于香港核心价值更步步进击:基本法委员会委员饶戈平日前指实行一地两检,引用《基本法》20条不合适,即由人大常委会向特区追加授权的步骤也可以省却。中共完全当《基本法》隐形,打算下一道圣旨,中央要实行一地两检,香港就得完全配合,完全无法无天。
一地两检的战火烧得正旺,而眼前更有《国歌法》与建制派主导修改《议事规则》削弱立法会议员的权力两个战场。上周五在立法会内委会内李慧琼作为主席,粗暴地限制议员发言时间,令建制派修改《议事规则》的议案可以尽快提交至立法会大会──他们的目标,是要在明年3月11日,新界东及九龙西补选日前,趁泛民议员缺了几人,可以顺利通过他们提出的修改。
他们修改《议事规则》,削弱了议会少数派制衡多数派的力量。需知道,在现时扭曲的议会制度,民主派议员「民意代表性强、但议员数目少」,相反建制派议员,不少是「零票议员」或功能组别小圈子选举选出,议席数目却比泛民多。
建制派提出的《议事规则》一旦通过,就断送了立法会监察政府的功能。议员再难以以拉布的方式阻挡恶法;亦无法以呈请书的方式要求成立专责委员会,调查官员或政府失责之事。当议会失效,民主派议员无权无力阻挡恶法,就是政府提出恶法的理想时机。
近日北方消息吹得正红,《基本法》23条立法山雨欲来,预料在林郑月娥任内重临香江。当年盛传为《基本法》23条立法是梁振英的政治任务。然而梁振英强推国民教育、政改方案等已令社会民怨沸腾,《基本法》23条立法才不被提起。
然而林郑月娥身为北京钦点的「撕裂2.0」,特区政府只会为了满足中共、配合中共的节奏。当建制派修改《议事规则》得逞,将议会变成是北京及林郑的橡皮图章,把香港立法会变成大陆的人大。政府提出任何法案,无论是国歌法、还是23条,民主派议员作为永远的少数,无法靠议会抗争对抗恶法。到那个时候,香港人只可以选择在街头抗争。