民政事务局前局长、中华能源基金会常务副主席何志平涉嫌触犯美国《反海外腐败法》,正被拘押在纽约的牢狱,等候案件下月聆讯。何志平曾是眼科名医,做过香港高官,离职后近年却大搞「国民外交」,现被美国当局指以非政府组织的身份,用捐款等名目贿赂乍得和乌干达两个非洲国家的政要,为幕后的中资能源企业换取投资利益,情节非常戏剧性。

 

起诉书揭何与行贿对象港会面

 

根据美国司法部公开的起诉书,何志平扮演「超级连系人」的角色,游走内地、香港、美国、非洲各地拉线。54页的起诉书中,后半部有关涉嫌贿赂乌干达政要的部份,有不少篇幅是描述何志平与行贿对象在香港会面的细节。

 

首先在第40页,提及乌干达外长的妻子在2015年三月电邮何志平。当时何志平一方已邀请乌干达外长等人来港,外长妻谈到双方曾论及收购一家银行及其它金融合作的可能性,「……我们在香港见面时,应进一步讨论这项目」。在另一个由何志平发出的电邮,提及时任联合国大会主席的乌干达外长库泰萨(Sam Kutesa)访港之行的主要目的,就是与「主席见面和商讨」双方的合作。结果,乌干达外长等在同年八月来港。

 

在第43页又提到,乌干达外长妻子去年二月电邮何志平,当时提到乌干达总统成功连任,「我们现在可以放松及重新编划去年(即2015年)八月我们在香港时,与你们主席讨论过的项目。」案情指何志平曾以竞选资助名义,经由香港的户口汇款50万美元予对方。外长妻子在这个电邮同时提及主席答应过向外长成立的「慈善基金」捐款,并在电邮中提供汇款户口指示。

 

背景复杂 廉署仍应主动调查

 

由此可见,按照美国当局的调查所得,何志平等相关人物,与其涉嫌行贿对象曾在香港见面,而且会面的目的是商讨双方的「合作」,以及被美国当局怀疑是透过贪污换取的投资项目和商业利益。与此同时,涉案至少有共90万美元,包括部份贿款、给予中间人的费用等,是经香港户口汇出。

 

美国司法部大有可能已向香港廉政公署寻求司法协助,包括追查其它可能涉案人物。惟观乎案情,有关乌干达政要曾应邀来港商讨「合作」,若在港商讨的内容牵涉贪污勾当,就有可能违反香港法律,廉署应主动研究展开调查。

 

这宗案件背景复杂,牵涉联合国、非洲政要、能源国企,甚至有指案中人物与中共军方和统战部门有联系。但廉署应秉持向来对贪污零容忍的原则,确保香港不会成为内地企业或「超级联系人」贪污贿赂的平台或跳板,否则将败坏香港尚余的廉洁之风。