立法会今天开始审议修改《议事规则》决议案。建制派势在必行,主席梁君彦不惜以合并辩论限制议员发言,务求圣诞前表决。建制派这样心急,是因为他们必须赶在明年3月立法会补选前完成任务,然后就可更方便直接地协助政权予取予携,届时23条立法等,自可长驱直入。
改议事规则为恶法开路
不少市民至今仍以为,修改《议事规则》没有甚么大不了,甚至相信可提升议会效率。中大亚太研究所昨日公布民调,就显示近半受访者赞成修改规则以减少拉布。议会规程繁琐复杂,大部份市民未有深究其背景、作用,对「拉布」、「流会」等却已可能感到厌倦,但建制派部署这场修改议事规则的戏码,表面是方便「剪布」,实质是剪掉民主派制衡政府的力量;像朱凯廸说的,连民主派唯一的盾牌也夺走。丧失监察制衡功能的议会,即使变得更有效率,也只会是有效率地通过恶法、纵容暴政,彻头彻尾的橡皮图章。
不如让我们先重温一下建制派如何乘虚而入。修改《议事规则》须经分组点票表决通过,建制派在功能组别占过半议席,民主派却一直守住地区直选。因为梁振英政府提出司法复核、北京人大释法后,今年7月再有4名议员被取消资格,民主派的分组点票否决权即告失守。建制派就是趁这补选前的空窗期,无所不用其极,循不同方向修改议事规则,其中包括:
※为方便建制派更易保皇,将开会法定人数由35人降至20人。建制派议员除梁君彦外有39人,过去民主派要求点人数,若有数名建制派不在席,就随时流会。这是处于弱势的民主派牵制政府,争取时间与对方谈判的手段之一。修订后,就算更多建制派议员不开会也不会流会,他们可更「舒服」地完成保皇任务。日后当局想推出不受市民欢迎的政策,民主派也无力讨价还价了。
※削弱议员调查政府官员权力。现在有20名议员就可提出,例如调查梁振英UGL事件,日后增至35人,只要功能组别制度一日不改变,单凭民主派力量,根本无法主动提出调查。
舍弃一国两制步向威权
※削弱民主派制衡力量。试想像,日后23条立法,若条文严重损害人权、自由,有民主派议员提出中止讨论,或可以时间换取空间。但修订《议事规则》后,须主席同意才能中止讨论。届时局面就是「球证、旁证……全部都系佢嘅人,点同佢打呀?」
中联办法律部长王振民日前说,香港自1997年起便是红色,是红色中国的一部份,不存在染红不染红的问题,「香港本来就是红!」又指《基本法》源自国家宪法,因此香港不能抗拒中共领导。若说以前中共对香港是拿着一国两制这块招牌半哄半骗,还顾全一点国际形象、世人观感的话,20年过去现在已经是颕烂块面的霸王硬上弓,毫不掩饰步向独裁威权管治了。目下建制派要修改《议事规则》易如反掌,只是时间问题,但连民主派仅余的议会空间都要扼杀掉,政权有权势用尽,有风驶尽隽的结果,必然是所谓的「人心回归」越行越远,年轻人要不移民,要不选择抗争,届时就不要再赖甚么教育问题了。