本周五（1月19日）美国防部曾经发布战略报告，将中、俄列为最重要对手，甚至说：中、俄对美军构成的威胁超过恐怖主义。与此同一天，美国贸易代表办公室也公布新报告，指责中、俄两大经济体不愿开放国内市场、没有进行公平贸易和参与，违反世贸组织的基本原则，对全球贸易体系形成威胁。

美国贸易代表罗伯特.莱特希泽(Robert Lighthizer) 手下的办公室依照法律，需要每年向国会提交报告。而在贸易方面，中国和俄罗斯的情况不同，据报道；这份新报告称：中国未能遵守在加入世界贸易组织时所作的多项主要承诺，美国将更重视贸易执法，而非谈判。报告甚至说，美国支持中国加入世贸组织是个错误。

报告说，在承诺支持世贸组织的多边贸易体系近20年的今天，中国政府寻求广泛和持续变化的干预政策和行为，限制进口商品和服务，以及外国制造商和服务提供商的市场准入。中国决意维持国家在经济中的领导作用，不断通过产业政策推行、引导和支持国内产业，同时却对外国同类公司设置障碍，造成不便和伤害。中国监管当局不允许美国公司就技术转让以及知识产权转让和许可自主作出决定，相反却持续要求或施压外国公司，以技术转让作为获得投资和其他方面许可的条件。

该报告认为，中国政府使用的许多政策手段，大多是前所未见的，其他世贸组织的成员未曾使用过的。