西安城管被杀案执法记录仪“丢失” 律师悬赏征求证据

 

2年前西安1名餐饮店老板被怀疑杀害1名正在执法的城管人员的案件,到现在仍未开审。鉴于当局声称案发时的城管执法记录仪已丢失,被告的辩护律师现公开悬赏征求证据,期望有助当事人扭转颓势。

 

2016624晚上,西安市雁塔区城管在公园南路取缔一家被指违法经营的饮食店,在执法过程中城管人员和店主以及员工发生冲突,店主周惠安受到武力对待后,开车及挥刀袭击城管。1名城管被刺中身亡,另外有8人受伤,包括1名路人。事后周惠安等5人被捕。

 

时隔2年,这起当年引起哄动的案件审讯仍然遥遥无期。嫌疑人的代表律师段万金上周突然透过社交媒体发出公告,指当初接受嫌疑人委托时,已针对西安市雁塔公安分局发表辩方声明,当时已提醒侦查机关赶紧搜集执法记录仪的证据,可是其后却发现自己担心的事情成为事实,当晚的执法记录仪据说已全部丢失。段万金决定以公开悬赏方式向全社会征集有利当事人的证据。

 

自由亚洲电台记者周一致电段万金,对方却不愿进一步透露案件详情。

 

段万金:(当事人)就是个体经营户,(该案目前)没有什么更多的东西,就是一直按着程序在走。

 

这起案件留下了许多疑团。比如店主周惠安为何开车撞向城管,城管有否选择性执法,执法过程中有否不当使用武力。辩方律师本预期视频有助揭开疑团,可是当局却声称执法记录仪已“丢失”。一直关注事件的维权律师黄汉中质疑官方的说法,并且(认为)不排除事件另有内情。

 

黄汉中:你作为当事人掌握了关键证据,你有义务妥善保管,并向司法机关提供,如果像这种关键证据,你现在说是丢失了,即使在民事诉讼中,你也应该承担(保管)不力的后果。在法治国家,像这样的证据,绝对没有任何机关或个人敢隐藏。

 

黄汉中认为证据被指“丢失”的情况在中国大陆普遍存在。

 

黄汉中:特别是执行公务的机关在证据对它不利的时候。中国的司法机关在该强硬的地方没有威信,它强硬不起来。律师征集线索也是一种补救,这是很荒唐的。

 

 

城管被杀案重要证据无故失踪 疑官方图隐瞒城管暴力执法

 

陕西省西安市店主刺杀城管队员案,事隔一年半再起波澜,被告在进入司法程序期间,官方称城管的多部现场执法记录仪丢失,被告律师要求查清全部案情,并公开向社会徵集现场视频。知情人则指出,作为重要证据的视频“被丢失”,是官方隐瞒真相的常用手段。(黄小山 / 林国立 报道)

 

刺杀城管案被告周惠安的律师段万金,上周五(12日)发布的悬赏公告中称,作为周惠安的律师团队,近日发现当晚城管用于记录现场的数部执法记录仪全部丢失。为了进一步查清案件真相,特向社会徵集当天城管执法的记录资讯,并向有效资讯提供奖金。

 

周日(21日),周惠安的律师团队再次在微信公号中披露,办案机关对店主周惠安刺死城管案的证据提取不充分,其中,关于现场及周边的监控视频、城管执法记录仪,周惠安的伤情检验、证物检验,都存在问题。特别是,案发后不久,针对当地警方的通报,周惠安的律师团队即发布辩方声明,主要就是提醒警方即要求对现场的多部城管执法记录仪的视频证据进行固定,担心该视频会“丢失”。到现在,该视频果然“丢失”了。

 

本台记者联系上段万金律师,但他表示相关的资讯已在网上,以正在开会为由,婉拒接受采访。

 

据一位案发当晚第一时间赶到现场的媒体人告诉本台记者,案发当时,店主周惠安遭到了城管的殴打,被危急情况下才动手反抗。而周惠安的餐馆,当晚也是被选择性执法。

 

他说︰他们不是那个执法嘛,执法过程中打架了嘛,打急了就把人给杀了,捅了几刀。打人了嘛,把人拉到车上打急了。我到现场去看了,因为当时我是最早去的嘛,当时我在旁边吃饭嘛,我就去了。去了以后一看那情况,就是说那个晚上呢,那个周边的那些餐厅比较多。他就是外边摆了两张桌子,因为摆桌子的特别多。因为那个地方是一个正在建的新的街道,也没人,知道吧?而且旁边也有餐厅也在摆,也没人管。他们就专门针对这家人。这个人呢,还是比较有个性的一个人,那天晚上开了三、四辆车,专门收拾他。现在这些城管就是这样,没关系就专门找你的事。

 

在被问及官方的执法记录仪为何会在关键时刻就“丢失”的现象,他叹息到,很多涉及官方的事情,最后官方都说“监控坏了”。这是一个很无奈的事实。

 

他说︰哎,现在这个……要么就监控坏了,要么就是这样。都是这个情况,没办法。

 

据本台记者追查发现,案发后,一位名为交警小李的警方人士,曾曝出执法记录仪曾记录了案发经过,其中包括周惠安和城管的对话,亦被其引用。

 

而律师陈科云表示,现场视频对于还原案件的全貌非常重要。如果官方手里的现场视频不见了,他们就有故意销毁对自己不利证据的嫌疑。避开承担刑事责任。

 

陈科云说︰这个视频肯定非常重要啊,这个视频能够说明这个事件的前因后果啊,整个经过啊。这没有视频了,就随他们怎么说啊。肯定是那个视频对城管那一方不利,它才会销毁证据。法律上讲是讲毁灭证据的要追究责任,但如果公权力毁灭证据,其实没有一个法条,是对这种行为进行处理的。刑罚上面它讲是讲什么刑事责任,但刑事责任的话,你这个罪必须要有相应的法条。但是这种行为就没有相应的法条,刑罚上面没有,行政法和民事诉讼法里也没有。这是立法上面他们故意留的一个后门。

 

本台记者致电西安市雁塔区城管执法局,但该局人士表示不清楚,需要谘询另一个办公室。但她提供的电话却一直无法接通。而西安市中级法院在回应本台记者采访时称,该案应该由刑一庭负责。但刑一庭的法官对本台记者称,没有这个案子。

 

2016624,西安市雁塔区餐馆在遭遇城管强制搬走设施时、遭随后赶来的店主和员工的阻拦。此后双方发生暴力冲突。店主周惠安被多名城管殴打后,驾车撞击城管,并刺死一名城管,另有七名城管和一名路人受伤。此后,店主周惠安和四名店员被抓。雁塔区城管,20085月亦曾发生和商贩发生暴力冲突,导致七名城管人员被砍伤,而商贩受伤人数则未被公布。

 

中国城管与民众经常引发血腥冲突,被称为中国近年来最暴力和血腥的制度之一。20137月,湖南郴州临武县瓜农邓正加遭城管暴力执法被打死,并引发该县民众和官方的暴力冲突,数十人受伤;2009年渖阳小贩夏俊峰刺死两名城管后被执行死刑;20081月,天门市魏文华路遇城管暴力执法用手机拍摄,遭数十名城管殴打致死;2006年北京小贩刺死城管李志强被判死缓。