虽然经历了政府停摆,美国总统川普决定参加1月23日到26日在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛的决定并没有改变。高举“美国优先”旗帜的川普究竟是为什么要去拥抱全球化理念的达沃斯?他是去感受全球化思潮? 是去做生意? 白宫顾问明确表示,川普将对主张全球化的精英们继续宣扬“美国优先”的立场。有分析人士说,川普此行也有点砸场子的意味。
总统顾问:继续展示“美国优先”政策
川普总统预计这个星期晚些时候离开华盛顿,前往达沃斯。星期五 (1月26日),他还将在世界经济论坛的闭幕式上发表演讲。除此之外,川普政府还将向达沃斯派出最大规模的代表团。
白宫发言人萨拉·哈克比·桑德斯(Sarah Sanders)星期一(1月22日)说,美国代表团的其他成员,包括国务卿蒂勒森、财政部长、国土安全部长、商务部长、交通部长、美国贸易代表在内的内阁成员以及白宫高级顾问库什纳、国际开发署长等7名其他高级官员有可能将于今天(1月23日)先期抵达瑞士。
川普为什么要去全球化的象征达沃斯?总统顾问凯利安·康威(Kellyanne Conway)星期二(1月23日)在接受福克斯商业新闻采访时说,总统访问过很多地方,遭遇过各种场合,会晤过150多名其他国家的领导人。达沃斯没有什么不同。
她说:“达沃斯没什么不同,我们期待总统继续在世界舞台上展示美国优先的战略。他当然很愿意参与贸易,参与全球经济,但是,他也一直很清楚地表示,这些要符合美国利益、让美国工人受益,让美国盟友收益。”
康威说,川普总统不反对贸易,不反对全球经济,但是,对总统来说,最重要的是 “美国优先”。她还说,除了贸易问题,川普还会呼吁美国在世界的伙伴们对伊斯兰国、伊朗和朝鲜核问题进一步施压。
康威是在回答主持人的提问时做出上述回答的。主持人问:“达沃斯是一帮支持气候变化的人的老家, 是赞成开放式边界,是全球化的大本营, 他们还反对收入不平等,等等。我在想,我们的总统, 他星期五去那里,他会跟他们打成一片?”
川普上台后不仅宣布美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》,退出《巴黎气候变化协定》,他还一直打算改变《北美自由贸易协定》。
关于川普在达沃斯的议程,白宫发言人桑德斯曾在1月9日告诉记者:“总统乐见跟世界领导人推动他的美国优先议程的机会。在今年的世界经济论坛上,总统盼望着推广他壮大美国公司、美国产业和美国员工政策的机会。”
美国财政部长史蒂文·努钦( Steven Mnuchin)一月份曾表示,川普经济团队前往达沃斯是希望谈论美国优先的经济战略。
这也不是川普总统第一次在国际会议上强调自己的“美国优先”的政策。去年9月,在联大会议上,面对来自193个国家的代表,川普强调美国优先和捍卫美国利益。川普说:“作为总统,我会一直把美国放在第一位。就像你们作为领导人把你们的国家放在第一位。”
传达积极的经济讯息或是炫耀政绩?
川普政府的一位不愿透露姓名的官员在接受ABC新闻采访时说,川普在达沃斯可能会宣扬自己的经济政策和措施,例如税务改革,同时抨击他认为对美国不公平的贸易做法。他说,川普决定前往达沃斯是因为他希望传达一个积极的经济讯息。
ABC新闻的报道说,其实商界有不少人对川普决定去达沃斯表示欢迎。报道援引商业服务公司毕马威国际的董事长比尔·托马斯(Bill Thomas)的话说,“美国经济依赖与全球的接触,我想,他之所以去达沃斯,因为他知道这一点。”
IHS Markit的政治风险主管约翰·雷恩斯( John Raines)说,出席达沃斯非常符合川普的个性。他说,川普前往达沃斯主要是为了炫耀自己的政绩。他在接受CNBC采访时说:“他可以在那里强调自己经济政策的成功,股市每天都在创新高,美国经济增长率持续上升,所以我认为他会去那里(捍卫他的政策,并和他喜欢的人出去玩。”
到达沃斯高唱“美国第一”, 想 “砸场子”?
虽然如此,川普决定参加今年的达沃斯论坛还是让很多人吃惊, 因为川普被认为是贸易保护、反全球化和反精英主义的代言人,与达沃斯所代表的理念格格不入。达沃斯主张全球化、反对贸易保护主义,并由世界精英参加,与会者包括各国政界和经济界的高层领导人、企业首脑以及著名专家。
今年第48届世界经济论坛将迎接超过3000多名全球各地的来宾。出席达沃斯论坛的领导人包括:法国总统马克龙,德国总理默克尔,英国首相特蕾莎·梅和意大利总理真蒂洛尼,印度总理莫迪等。
在前往达沃斯之前, 川普打响了针对亚洲国家贸易保护的第一枪。川普星期一批准对进口的太阳能电池板和洗衣机征收关税,最高税率分别为50%和30%,用以保护本国国内的太阳能板和洗衣机生产商不受到所谓的“近来激增的廉价进口品”冲击。
川普2016年在竞选总统时,曾批评达沃斯论坛是建制派精英分子俱乐部。2017年川普没有出席,当时川普过渡团队中的一位高级官员告诉彭博新闻社,川普认为出席论坛将“背叛他的民粹主义运动”。去年,川普团队仅派出一名代表参加论坛。
今年世界经济论坛年会的主题是“在分化的世界中打造共同命运”。而川普总统被认为是“分化世界”的代表。川普总统在这样的一个聚会上推销“美国优先”,令人觉得,他这次达沃斯之行有 “砸场子”的味道。
美国外交关系委员会主席理查德·哈斯(Richard Haass)经常参加达沃斯论坛。他在接受《华尔街日报》采访时指出:“川普或许会试着缓和别人对他的敌意,告诉全场人士‘我没你们想得那么坏’,也可能一意孤行,在这个拥护全球主义的场子高唱保护主义。”
感受全球化气氛,与习近平争锋
不过,此前也有报道说,川普是受法国总统马克龙的鼓励,决定前往达沃斯的。马克龙认为,川普有必要到达沃斯感受一下全球化的气氛。
也有分析人士指出,川普可能觉得有必要在达沃斯“夺回”去年被中国国家主席习近平“偷去”的风光。去年的达沃斯,由于川普的缺席,也因为川普大力主张“美国优先”,习近平扛起了“全球化”大旗,吸足了全球的注意力。有观察人士指出,川普今年的发言可能会对习近平去年的言论做出回应。
川普要来,达沃斯有人不待见
对于川普的来访,达沃斯已经有人举行了小规模的抗议。据报道,达沃斯拒绝了一个左派团体在川普发表演讲前一天,也就是星期四抗议的要求。
另据报道,瑞士一个反川普的组织已经在网上聚集了1万6千多人,呼吁川普远离达沃斯。