国际组织“人权观察”（Human Rights Watch）今天表示，中国政府对西藏喇荣寺五明佛学院控制加强，政府已从僧侣首宗接管寺院行政工作。
人权观察在其网站上公布了一份题为《喇荣寺五明佛学院院寺分离方案》的文件，是汉藏双语彩印折页手册，其中写明寺院的管理、财务、安全、招生和教材选择等事务已经由200名中共干部和官员接管。
喇荣寺五明佛学院被认为是世界上最大的佛学教育中心，过去一直由资深僧侣遴选的藏族僧尼负责管理。曾有约4万人居住在喇荣，以藏传佛教僧尼为主。2017年中国政府在该寺院拆除僧舍、驱逐僧尼，政府方面表示这是为了清除火灾隐患，并要求僧侣不得超过5000人。
这份手册结尾印有喇荣寺所在地四川省甘孜自治州党委书记刘成鸣的一句话，可能是由他主管的部门印发。
文件强调将严格限制住寺人数，在居民区实行“网格化管理”，要求居民和访客实名登记，以不同颜色的通行证区分男女僧侣和信众。
该手册还写道，五明佛学院教学内容须以“非宗教课程”占40%，招生的首要原则是“政治坚定，认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义”，办学宗旨将纳入“拥护中国共产党和社会主义制度”等。
人权观察还发布了一份2016年中国全国宗教会议的决议文件，其中写道未来喇荣寺管理委员会成员应有五分之三是干部而非僧人。而去年8月已有六名当地党政高级干部加入该寺院的两个管理委员会，其中包括甘孜州公安局副局长。
人权观察中国部主任索菲・理查森（Sophie Richardson）表示，中国政府对喇荣寺的新控制措施公然违背了中国所说的尊重受宪法保障的宗教自由，并且可能激化藏人对北京的不满情绪。
人权观察：中国对西藏寺院控制手段翻新
色达县喇荣五明佛学院正被当局拆除现场（受访人提供）
有国际人权组织日前批评中国当局对西藏喇荣寺五明佛学院实施新的行政控制，侵犯了西藏宗教自由。有分析认为，中共对各宗教的控制越来越严厉，宗教自由在中国大陆名存实亡。
总部在纽约的非政府组织“人权观察”1月24号发布新闻稿指出，根据该组织取得的中国官方文件，西藏喇荣寺僧舍于2017年被拆除、僧尼被驱散后，寺院的管理、财务、安全、招生，甚至教材选择等事务已由大约200名中共党干部和官员全面接管。在纽约的人权活动人士刘青对此表示，中共在1949年建立政权后，一直没有放松对宗教的控制，在中国大陆，
“一些宗教组织试图争取对自己的组织、财务方面的自主权。但是中共一直通过各种方式对宗教组织进行渗透。（这次当局）对西藏喇荣寺的控制手段其实不是什么新花样。”
中国官方制定的《喇荣寺五明佛学院院寺分离方案》强调，要提升安全和管控僧尼，要求严格限制住寺人数，并在（周边）居民区建立“网格化管理”系统，对寺院居民实施持续监控。方案说，当地所有居民和访客都要办理“实名登记”。
在纽约的刘青认为，中国政府和各宗教之间的压迫和反压迫较量，从来就没有停止过，
“比如，天主教的主教任命（问题上），梵蒂冈和北京一直争斗了几十年。最近梵蒂冈终于做出让步，把主教任命权让给北京（当局）。”
人权观察的报告还说，根据中国官方文件 ，（当局）对西藏喇荣寺政策的变化符合中国现行宗教政策。文件强调，要加强官方管理以确保政治稳定。政治上忠诚（与中国当局）的西藏僧尼可获得公开表扬，包括授予“爱国守法先进僧尼”头衔等，还会给与其它物质利益等。该文件的目标是将佛学院“打造成正规化、法治化的现代宗教院校”，并引入新的统一制度。主要通过中国藏语系高级佛学院的网络来管理宗教培训、教材和课程内容，重新培训藏传佛教僧尼。
美国纽约城市大学政治学教授夏明认为，对北京当局对西藏喇荣寺的新控制手段可以放在中国整个政治环境的变化中来观察，目前中国大陆的宗教自由已名存实亡，
“中共对穆斯林、基督教地下教会的控制也越来越严厉，对维权律师和艺术家也是如此。西藏喇荣寺面临的打压在中国大陆已经成为一个新常态。”
“人权观察”中国部主任索菲・理查森（Sophie Richardson）认为：中国政府对西藏喇荣寺的新控制措施公然违背了中国当局所说的“尊重受宪法保障的宗教自由”。这可能激化藏人对北京当局的不满情绪。
人权观察︰共党干部全面接管五明佛学院
总部位于纽约的人权观察周三（24日）发表报告，披露中国当局对西藏最大的佛学教育中心——五明佛学院，实施新的行政措施。规定寺院高、中、低层的管委会，共党干部人数要过半。人权观察批评官方介入的规模是前所未见，严重妨碍宗教自由。（霍亮乔 报道）
根据人权观察取得的大陆官方文件，位于四川省甘孜藏族自治州的五明佛学院在2017年拆除僧舍、驱逐僧尼（清人拆房）后，其管理、财务、安全、招生甚至教材选择等事务已由大约二百名共党干部和普通官员全面接管。
人权观察获得的大陆官方文件还明言，日后学院招生的首要原则是「政治坚定、认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义」。办学宗旨将会纳入「拥护中国共产党和社会主义制度、维护祖国统一、促进民族团结、爱国爱教、持戒精修」等字眼。文件更显示，未来佛学院的管理委员会成员，要有五分之三是党干部而非僧人。
海外的藏人行政中央研究员桑杰嘉向本台表示，佛学院的新行政措施，特别是由无神论的党干部全面接管运作，是侵害宗教自由。
桑杰嘉说︰这说明了其实他们（中国政府）就是侵犯宗教信仰自由。中国共产党干部是没有宗教信仰的，他们（党干部）也不懂宗教传统，然后就以党组织的性质去管理寺院，是完全违背了宗教组织的传统、违背宗教自由权利。
大陆官方对五明佛学院的新行政管理方案，去年8月已开始实行。当地政府宣布六名党政高级干部分别加入该寺院的两个管理委员会，包括四川甘孜州公安局副局长在内的这些官员，全都具有中共党职。
桑杰嘉指，当地藏人、僧人，都知悉新的措施；亦不满宗教自由权利被进一步侵犯，但面对著一个「党大于法」的政权，他们亦无可奈何。
桑杰嘉说︰大家都知道在中国共产党统治下，党组织的权力是在法律之上，所以（中共）违返了宗教自由藏人知道、僧人知道，但是无能为力，没有任何办法。
人权观察指，官方文件显示，不仅管理委员会、还有更多干部将被安插在寺院各部门、各阶层。党干部将占领寺院大部分委员会，包括大多数领导职位。州公安局副局长将成为五明佛学院的党委书记兼校长，他属下的七名副校长将有三名是干部。此外，为监管僧尼而设立的六个「片区管理组」亦将会由干部而非僧人领导。
人权观察表示，西藏寺院有党干部、工作队进驻早有所闻，但连低阶管理层都直接接管，则从未听闻；此次介入五明佛学院的规模是前所未见。人权观察中国部主任索菲‧理查森（Sophie Richardson）认为，在佛学院实施微观管理而非关闭，目的是要培养出同时受到宗教教义和政治意识形态薰陶的新一代佛学教师，以便官方在藏区「引导宗教与社会主义社会相适应」。
