拒绝参与司法局考核 程海事务所面临注销
近日，北京市司法局发布公告，指称北京维权律师程海的事务所因拒绝参与司法局年度考核，等同“自行停业”，决定予以注销。程海律师谴责当局发布虚假信息，并提出行政诉讼。
按照规定，北京市的律师事务所每年需要向地区司法局提交事务所执业情况和律师执业考核结果。而从2009年起，律师事务所除了进行内部考核， 同时也被要求参与司法局组织的年度考核。
在维权律师程海眼里，北京市司法局的这项安排违反法律规定，为律所和律师增加义务。所以早在3年前旗下的“悟天律师事务所”，就拒绝接受司法局考核。
上周末（2月10日），程海收到北京昌平区司法局对“悟天律师事务所”的注销通知。程海周二接受自由亚洲电台记者电话采访。他认为，当局的决定与他以往曾代理多起维权案以及踊跃参与维权活动有一定关系。
程海：譬如说王全璋、要求罢免前司法部长吴爱英（案件），可能这些都让他们非常气愤。它（昌平区司法局）只是去年6月23日通知律所要参加年度检查考核，也没讲没参加会怎么样。
其后，程海律所遭注销的公告上载到“首都之窗”网页。此外，在北京市司法局官网上，“悟天律师事务所”的执业信息也更改为“注销”。程海谴责当局公布虚假信息，欺骗公众，损害律所的声誉。
程海： 关键一点，我律所的执业证还在我手里。它注销的是另外一个证，另外一个号的证，我也不知道那个证是什么一回事。我认为，我的执业证是没有注销的，所以要求它撤销注销（律所）的决定。
程海星期天法院提出行政诉讼，要求确认“悟天律师事务所”的执业证合法有效。
山东律师祝圣武早前被司法局吊销执照后，其成立的律师事务所在当局打压下，面临关闭。祝圣武认为，律所和旗下律师的考核属于律所内部管理行为，他不反对行业评定，但前提是要具有民意基础。
祝圣武：就像选美和民主选举一样，现在却成了强制的，你不评比你还不能执业，你不去接受这个考核还不能执业，这个考核没有法律依据。所以，全国各地的律师都很不赞同这一点，（原因是）强制给律师执业加了一个枷锁。而全国人大不愿意制定这样的有关法律。现在的麻烦就在于在法律上它不这样说，但是在部门规章、在司法部的文件、在各个省市司法局的文件里面，它却告诉你：虽然法律上你是自治的，实际上你却成了另外一回事了。
律所被强行注销 程海不服提诉力争
北京律师程海成立的律师事务所，因为所属律师并没有参加司法局的年度考核，律所近日被强行注销，被迫停业。程海认为司法局违法注销其律所，现已向法院立案，希望当局可让律所恢复营业。（黄乐涛 报道）
律师程海于北京成立的「悟天律师事务所」，于本月5日收到北京司法局的通知，强行注销事务所，事务所现在已经停止运作。
程海周二（13日）对本台表示，根据北京司法局网上的资料显示，他的律师事务所是显示「注销」，但是显示律所执业许可证的号码，却与程海律所持有许可证的号码不同，他感到非常奇怪，现已到司法局了解情况，甚至到法院立案，要求法院承认其事务所是合法的，希望可以继续营运。
程海说：因为我们是按律师法规定，（由司法部进行年检）是司法部自己规定的违法的东西，是吧？（现在提出）行政覆议，要撤销她（司法局）这个注消的决定吧，法院也起诉了，撤销在网络公布注销我们悟天所的那个信息嘛，就这样。
他表示，「悟天律师事务所」已经成立8年了，而根据国家法律的规定，只要事务所每年自行为所属的律师进行年检考核，然后将律所的情况及律师的考核报告向司法局提交就可以了。
但是，司法局多年来却要求全国的律师除了每年要通过律所自行考核外，律师们及律所更要通过司法局的考核，方可称为「合格」。但是，国家在法律中并没有规定律师必须要通过司法局的考核，才可以执业。
程海指，既然司法局定下的规定并不等于国家法律规定，加上司法局在审核的过程中，重点审查律师的政治取向，他认为这是违法的行为，所以在2015年起，其律所的律师再没有参与司法局的考核，司法局多次派人通知律所参加考核，但亦遭他拒绝，律所最终被注销。
程海说：（司法局的考核），包括你上年的执业情况，有没有被投诉的情况，他给律师增加义务了，本来可以不做这件事，她（司法局）就搞了这件事，还有这个看你不顺眼，她就不给你盖章嘛，经常我们看到，有律师不给盖章，因为我们是按照律师法的规定，这是司法部自己规定的违法东西，法律讲你们律师事务所，自己年度考核就可以了，自己搞一搞，司法部说不行，我来搞，司法部的这个，就破坏了法律的实施。
对于「悟天律师事务所」被注销，本台致电北京司法局希望了解情况，但电话却接不通。
于北京成立「道衡律师事务所」的律师梁小军亦表示，程海的律师事务所及律师，没有参与司法局的考核，其实他并没有违法的，因为在律师法当中，并没有规定律师必须要参与司法局的考核，才可以继续执业，但他同时认为，司法局注销程海的律所亦没有违法。
梁小军说：这个你不能说（程海）违法，因为这个律师法他是不违反的，就是这个部门规章，就是司法部门的这个部门规章的相关规定，他（程海）是没有履行的，司法局注销他这个律师事务所，就是他没有去参加年度考核，按照这个律师事务所管理办法，她（司法局）是可以这样做的，因为你看她这个规定，她是依照了法律规定。
梁小军认为，程海现在要做的，就是要尽快与司法局沟通，解决事件。
