中共中央委员会建议取消宪法关于国家主席及副主席连任不得超过两届的规定,意味习近平最少可连任至2028年。(中国外交部图片,拍摄日期不详)
中共中央委员会建议取消宪法关于国家主席及副主席连任不得超过两届的规定,意味习近平最少可连任至2028年。(中国外交部图片,拍摄日期不详)
2018年2月25日,新华社英文版发表快讯,中共中央委员会建议取消宪法中“国家正、副主席连任不得超过两届”规定,为习近平连任铺路。(吴亦桐截自新华社英文官网)
2018年2月25日,新华社英文版发表快讯,中共中央委员会建议取消宪法中“国家正、副主席连任不得超过两届”规定,为习近平连任铺路。(吴亦桐截自新华社英文官网)

大陆官媒公开中共中央委员会修宪建议的部分内容,其中建议取消宪法中「国家正副主席连任不得超过两届」之规定,亦建议将习近平中国特色社会主义思想等写入宪法。评论人士认为,习近平一系列扩张权力的准备已经就绪,只待周一(26日)召开的十九大三中全会、以及其后的两会通过提案,为他无限期连任的铺路。(吴亦桐 / 戴维森 报道)

官媒新华社英文发布快讯,在周日(25日)下午公布宪法修改提案,中共中央委员会建议,取消宪法中关于「中华人民共和国主席和副主席连任不得超过两届」的规定。现行的1982年版《中华人民共和国宪法》规定,国家正、副主席连续任职不得超过两届,而每一届任期为五年。

官媒其后公布中共中央委员会关于修改宪法部分内容具体提议,这建议稿是在1月的中共十九大二中全会后完成,其中第14条显示:宪法第79条第3款「共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届」,修改为「中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同」。

其他提议还包括将习近平中国特色社会主义思想、中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特徵写入中国宪法;以及将独立于行政机关、审判机关、检察机关之外的监察委员会,列入新的国家机关;所有国家工作人员就职时应进行宪法宣誓,效忠国家宪法的机制写入基本法等。

在官媒公布宪法提案之前数小时和公布修宪提案之后,特别报道习近平周六(24日)在中共中央政治局集体学习会议上,强调「任何个人和组织都不得有凌驾于宪法法律的特权」。

北京独立时评人邓聿文对本台表示,中共中央委员会的这些宪法提案,明显是为现任主席习近平连任及扩充权力铺路。

邓聿文说:显而易见出台这条就是为国家主席的连任铺平道路啊,到了一个人自然能够胜任的年龄为止啊,像津巴布韦的总统穆加贝一样嘛。宪法是死的,人是活的,宪法是可以改的,他(习近平)没有凌驾宪法规定了。这是一个信号,下一步就是修改国家主席任期的同时,把他的职能也要扩充,变成实打实的国家元首了。

中共前总书记赵紫阳的政治秘书鲍彤在接受本台访问时指,上世纪80年代的政治小阳春时代,在习近平时代一去不返。习近平造势已久,意味著中国可能出现好像「化石级人大代表申纪兰」一样,无限期连任国家主席。习近平数年间以反腐为名的权力斗争,实为自己不断扩张的独裁权力铺路,今天官媒只是挑破「司马昭之心」,这亦宣示了习近平「中国梦」的本质。

鲍彤说:不过是公布一个过去没有公布的事实,中国共产党在中国是为所欲为的,而且不管他怎么为所欲为,大家都是必须绝对服从的,中国共产党需要中国怎么走、中国就必须怎么走。做梦就做这个梦:秦皇汉武、唐宗宋祖啊。

修宪建议稿在社交媒体上引发广泛讨论,709案律师王宇在社交媒体重新发出北京维权律师余文生在1月18日的修宪建议稿,余文生疑因此被捕。

邓聿文对本台分析,中共领导层将在十九大三中全会,就习近平的连任及人事机制等达成统一,并将在两会通过。

邓聿文说:历届三中全会都是政策部署,而且是在秋天召开的,这却是在两会前召开的,显然这次三中全会显然是为了解决党和国家领导机构改革的问题,其中最重要的还是任期为主,两会前要在中央领导层统一思想,下一步两会毫无疑问它会通过。

而香港的时事评论员程翔接受媒体访问时形容,国家主席可连任多过两届是大倒退,担心会导致个人崇拜。

程翔说:中国会走向愈来愈权力集中、愈来愈权力不受制约的局面,对中国来说这绝对是一个倒退。非但没政治改革,而且更是走回头路,变成这样的话,任何人都不能排除文革卷土重来的危险。

程翔又认为,香港的一国两制建基于包容的政策,若果走回头路,可能会影响到有关政策。

程翔说:一国两制是建基于中共走向改革开放的大环境,才能得出一国两制比较包容资本主义制度的做法。如果中国走回极左路线时,政治上的包容性亦会荡然无存,香港肯定「冇运行」。

中共中央十九大三中全会于周一(26日)至周三(28日)在北京召开,官媒周六(24日)公布的消息显示,今次会议主要议题为人事问题和国家机构改革。社交媒体和评论普遍认为,官媒发布修宪建议内容,已为今次会议及接下来的两会定调