
中共最高权力机关中央委员会,2018年头两个月内,连续召开两次中央全体会议,讨论修宪与取消国家领导人任期的限制;有党史专家认为,做法罕见,中共史上只有毛泽东,喜欢何时开党内高层会议,就几时开。(马立克/何山 报道)
中国专家林和立对本台表示,2018年头两个月,中共连续召开十九大三中全会与二中全会,做法罕见。
林和立说:这是很罕见的,二中全会与三中全会于如此早的时候举行。不过在中共史来说,的确是比较奇怪,因为三中全会通常于年底举行。另外,三中全会在(中共)历史上是很重要的,会谈论一些政治和经济改革等。当然最瞩目的是第十一届的三中全会,1979年12月,邓小平重新掌权。因为通常改革会于三中全会推出,而今年如此早已召开三中全会,年尾无可能会再开一个「四中全会」的。因此对改革的进程可能会有阻滞。
中国共産党第十九届中央委员会第二次全体会议(简称二中全会),2018年1月18日至19日召开;2月26日至28日召开第十九届中央委员会第三次全体会议(简称三中全会),两次中共中央全会间隔一个月。
身在台湾的中共党史专家林保华对本台说,中央全体会议紧密召开,实属罕有。中共当下的做法,与毛泽东执政时期,何时有利于开党的代表大会就何时开,有点像。
林保华说:毛泽东当政的时侯,你都不会知道那些大会何时开、几中全会何时开的?第八次党代会,是1956年(举行);但是,第九次(党代会)是1969年!(相隔)十多年。中央全会也是乱来的。何时需要开就开,何时对他有利开就何时开。根本毫无章法,跟毛泽东一样,喜欢何时开就何时开。
专家指,中共历史上出现急促召开党代表与高级大会的时间,都与党内斗争白热化、斗得你死我活有关,如文革前期斗刘少奇、毛泽东去世后粉碎四人帮、1989年六四后邓小平要废除赵紫阳。
中国专家林和立继续对本台说:首先,我们别忘记习近平实质上于2012年11月上台后,他对无论党内纪律或国法,不太重视。他比较重视个人权力。他做很多事情、订立的规条都是为了他本人度身设计的。而这些规条究竟是否合乎宪法或党的纪律呢,(对习近平而言)是其次的。据官方的解释就是,二中全会全部是讨论修改中华人民共和国的宪法,而无讨论其他事项。按照传统规例,大人开幕之前,一定需要一个全会去讲人事问题,因为人大是会确立(有关事宜)的,例如今次确立了李克强的内阁成员。
资料显示,数历届中共中央委员会全体会议,第三次中央全会 (三中全会)多半是在国庆节左右召开,最早6月,最晚12月;第三次中央全会 (二中全会)是要在人大政协两会前确定政府机关的人事调整,通常在三月两会前召开。三中全会,则是做党国的政策制定和人事调整。中共史上最重要的三中全会,要数1978年12月18日的十一届三中全会,确立中国改革开放与邓小平的地位。
十九届三中全会出席人数包括中央委员203人,候补中央委员172人;关于中国修宪等大事三天内讨论完成。


