华盛顿 — 习近平博鳌论坛讲话承诺进一步开放中国经济，包括大幅度放宽市场准入、加强知识产权保护、降低汽车进口关税等。评论人士指出，这些表述几乎覆盖了美方在当前贸易战中对中方提出的所有要求，中国似乎伸出橄榄枝，在为与美国达成协议奠定基础。但是中国官媒人民日报发表文章，断然否定中国扩大开放的新举措是美国施压的结果，表示从大幅度放宽市场准入到主动扩大进口，中国早有安排。文章还警告，中国新举措“不适用于那些违反世贸规则、动辄对别国发动贸易战的国家。”中国扩大开放究竟是既定国策还是美国施压的结果？美国对于中国的新举措会有什么反应，贸易战能否就此熄火？

 

参加节目的两位嘉宾是：香港中文大学全球经济及金融研究所常务所长庄太量；美国维吉尼亚大学商学院教授陈朝晖。

 

陈朝晖：习近平态度软化，审时度势大国风范

 

美国维吉尼亚大学商学院的陈朝晖说，习近平态度软化，肯定是为了缓和当前中美贸易战的肃杀气氛，是很了不起的举动，展示大国领袖的智慧和顾全大局的思维。至于他这么做是否在让步？我认为，应该从两方面看。保险金融业开放其实是中国2001年加入世贸时已经承诺的。其实，提出开放的四大领域都是当时的承诺。国际上要求中国兑现承诺的压力最近十多年一直都存在。保险金融业开放的问题去年已经开始讨论，应该不是最近美国方面施加压力的结果。不过，对知识产权的保护和提高进口，则的确是因为压力而做出的让步承诺。但是，这并不表示中国的弱势，反而凸显出中国的强势，一个大国在大是大非面前的审时度势，不仅不呈眼前的口舌之快，反而懂得如何顾全大局。

 

陈朝晖：川普“打仗”，只为强化贸易

 

陈朝晖说，说到让世界惊讶的改开措施，老实说，我还没有看到。习近平在博鳌论坛上提到的、也是我们刚才说的，中国加入世贸时的很多承诺都没有兑现。本次贸易战是否促使部分承诺成为现实，我们需要拭目以待。现在是四月份，今年还有大半年时间，我们可以密切关注。 应该指出的是，贸易战实际就是战争，战争中大家肯定双输。川普既然要发动战争，主要想改变西方人所认为的贸易不对等和不公平。中国加入世贸做出了很多承诺，都没有落实。比方说，按照世界贸易组织的规定，中国应该征收的汽车关税标准是25%。尽管中国早在大概十年前就说已经达到这个标准，但是，如果你在中国购买进口豪华车的话，会发现中国实际上征收的关税远远高于世贸原来的规定。中国政府长期以来都没有落实自己的承诺。美国总统川普上台之后，表示要坚持公平交易，所以要求中国落实承诺。不得不说，国际贸易最根本的基础就是平等公正。而川普打贸易战的目的恰恰不是贸易战本身，而是把美中贸易推向更大的规模和更强的力度。

 

陈朝晖：官员官媒互唱反调，红脸黑脸是技巧

 

中国官媒口吻强硬是否反映习近平的恼怒？陈朝晖说，我认为，不管什么原因，中国领导人在这个时刻展示出来的态度是值得肯定的。我们看到，昨天全球股票大涨，就是因为大家欢迎习主席的态度。中国官媒的说法则是长期博弈的问题。现在中美的贸易代表肯定在紧锣密鼓地进行谈判。这样，双方肯定都要表示出愿意让步的姿态，特别是中方。而中国如果要在谈判桌上获得有利地形，官媒必须要态度强硬。不知道大家是否注意到，在近来的美中交锋中，中国越是位高权重者说法越是谨慎，大前提都是珍惜中美之间的关系等等；而越往基层、越是媒体或者发言人则越是态度强硬。这恰恰是中国采取的胡罗卜加大棒的策略，以获得利益的最大化。

 

庄太量：中国开放会“尽快”，时间点上生问号

 

香港中文大学全球经济及金融研究所常务所长庄太量说，至于习近平的承诺是否将成为现实，主要是看中国政府是否拟定比较详细的计划。他就汽车进口业领域的说法肯定是回应美国要求，因为如果是大国策的化，不可能写得这么细化；另外要看时间表，比方两年之内开放哪个行业什么的。习近平回答说尽快，这说明还不会立竿见影。况且，中国的大国策当然也不可能立即实施，需要经过很多专家的讨论，要要经过人大核准等。我个人认为，大部分是国策，小部分是回应川普的贸易战压力。

 

至于川普是否知道中国底牌故意发动贸易战，以便自己收获声望，庄太量说，这应该不大可能。川普不可能知道贸易战将导致中国怎样的反应。他不可能算得这麽精准。对于习近平来说，他现在一定要把好话说出来，把坏话留给手下的官媒和外交部，这样才有回转余地。

 

庄太量：习近平承应会开放，八字一撇没落地

 

庄太量说，有网友认为，中国在汽车关税问题上打算有所作为，这是中国在对应川普的贸易战。我认为这个论点只有部分正确性。川普提出的1000亿美元的产品关税可以说是明码标价。他肯定会在任内最后两年争取把这笔贸易税收进口袋。而习近平的回应其实并没有拿出具体的对应数目。事实上，他可以拿出一个数字，即便没有1000亿也可以是500亿；同时，他也没有给出具体的时间表。所以，我认为，并不见得习近平是真心要解决贸易不对等问题。不过，与此同时，习近平所开出的单子仍然是中国的国策。

 

也有人说，中国是在敷衍了事。庄太量说，我认为，中国做出的承诺从长远来说会实现。不过要看时间点，比方说2025年这个拐点可以作为拖延的理由；另外，中国只是承诺开放市场，外资银行进入市场后如何跟中国四大银行竞争是个现实的问题。中方可以说，只答应了外国银行进入中国，并没有答应让这些银行跟中国的国有银行比肩。总之，关键是开放的时间点，还有准入的外资是否能够获得盈利的机会。