2018年4月20日,美国国务院民主、人权和劳工事务局大使科扎克(Michael G. Kozak),在华府的外国新闻中心(Foreign Press Center)发布《2017年度各国人权报告》。(霍亮乔摄)
2018年4月20日,美国国务院民主、人权和劳工事务局大使科扎克(Michael G. Kozak),在华府的外国新闻中心(Foreign Press Center)发布《2017年度各国人权报告》。(霍亮乔摄)


美国国务院发布《2017年度各国人权报告》,点名批评中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜,践踏本身人民的人权,是全球构成威胁的「不稳定力量」。报告亦指中央侵犯香港特区政府的高度自治权、侵害香港社会的言论自由。(霍亮乔 / 戴维森 报道)

美国国务院民主、人权和劳工事务局 (Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor)周五(20日)发布《2017年度各国人权报告》(2017  Country Reports on Human Rights Practices),审视近200个国家及地区在上一年度的人权状况,记录有关国家在人权领域作出的国际承诺和履行状况。其中香港、澳门及西藏的人权状况,被写入长达130页的中国篇章。

这份提交美国国会的报告特别指出,过去一年香港最重要的人权问题,包括中央政府对特区自治权的侵犯,以及特区政府针对政治抗议和言论自由的行动,产生寒蝉效应,例如检控游行抗议人士、撤销立法会反对派议员资格,以及中央和特区政府发表公开言论, 限制有关「港独」、「自决」的讨论等,侵害香港社会享有的言论自由。

特区政府被指针对个别示威者而作出特别严厉的检控。其中「双学三子」黄之锋、罗冠聪、周永康原本被法庭轻判,但遭上诉庭改判入狱6至8个月,三人后来上诉得直,才维持原审较轻的处罚。

香港特区政府发言人回应指,外国政府不应以任何形式,干预特区政府内部事务,认为特区政府自回归以来,一直严格按照《基本法》规定,实行高度自治及港人治港,充分体现一国两制得到全面和成功落实,是国际社会有目共睹。

香港保安局长李家超周六(21日)在电台节目表示,不认同美国发表的人权年度报告指港府起诉游行人士会影响香港的人权自由。他指,基本法对自由已有保障,而回归前实行保障人权的国际公约亦继续生效。港府的机制上有很多保障人权的机构,包括申诉专员公署、平等机会委员会,如果针对警方的亦有监警会。他强调,每次决定检控游行人士并非关乎他们的政治理念。

李家超说:检控任何人参与一些游行示威,只是因为他涉及犯了香港的法例,即是他的行为犯法。如果纯粹某一个人有一个政治立场,我们是不能检控他。检控每一次他都说是政治检控,我觉得对于社会不公道,对于执法部门不公道,对于法庭不公道。

李家超表示,无论支持或反对政府的人士都曾被检控,从没听到法官批评有政治检控的情况。

另外,人权报告点名批评中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗政府破坏人权,道德上应该受到谴责。报告批评中国国内存在大量人权问题,包括没经过适当审判程序判刑、胁逼犯人认罪,并关注中国大陆在司法管辖范围外的境外执法。

美国署理国务卿沙利文批评中国继续展现专制制度最坏的一面,包括限制政治分子、公民社会、言论自由和运用专横的严密监视。国内缺乏独立司法制度,政府打压维权律师,又收紧资讯流通,损害法治。他指有关的四个国家每日都在践踏本身人民的人权,限制言论及集会自由,容许针对宗教、少数族群等施加暴力,成为全球的「不稳定力量」