台湾外交部2018年5月1日紧急召集国际记者会
 
 台北 — 

台湾政府对多米尼加共和国同中华民国断交表示遗憾,强烈谴责中国当局打压台湾,并强调绝不会在北京的压力下低头。台湾在野党国民党称政府应该向人民道歉。有分析人士认为,这是中国报复“台独”的一种举措,但中国试图以此迫使民进党政府接受“九二共识”的努力可能会适得其反。

 

台湾外交部5月1日突然比例行的早上10点半提前一个半小时召开国际记者会,宣布中华民国政府基于维护国家尊严,决定自即日起终止与多米尼加的外交关系。

台湾外长吴钊燮2018年5月1日见记者(美国之音杨明摄)
台湾外长吴钊燮2018年5月1日见记者(美国之音杨明摄)

外交部长吴釗燮说,中国继2017年6月挖走台湾的中美洲友邦巴拿马后,再度以巨额金援诱迫多米尼加片面断绝与台湾长达77年的外交关系,台湾对此至感遗憾。

吴釗燮说:“外交部正告中国当局,其动辄以巨额金援等金钱外交之手段挖我国邦交国之举措,以及其他打击台湾国际参与之粗暴行径,我国深感不齿并予强烈谴责。北京在外交上的蛮横作为,只会疏离两岸关系,侵蚀双方互信基础,严重伤害台湾人民感情”。

吴釗燮说,虽然在外交上挑战严峻,但是中华民国绝不会在北京的压力下低头,将更积极联合世界上同台湾友好的国家努力奋斗,争取台湾应有的国际地位。

2018年5月1日早晨台湾外交部一楼大厅仍摆设多米尼加国旗(美国之音杨明)
2018年5月1日早晨台湾外交部一楼大厅仍摆设多米尼加国旗(美国之音杨明)

吴釗燮宣布,从即日起,中华民国全面停止与多米尼加的双边合作及援助计划,并撤离大使馆及技术团人员。

台湾总统府也在第一时间发表声明指出,正当世界走向和解与对话,中国却反其道而行,持续在区域间升高军事压力,持续操弄所谓“一中原则”,造成区域及两岸紧张,称“北京当局的做法,已经片面冲击两岸和平现状”。

台湾主管大陆事务的陆委会1号上午发表严正声明,称两年来,中国大陆在国际间恶意操作“一个中国原则”,迫使多米尼加与中华民国断交,以此施压台湾接受其片面政治主张,称“此种僵化零和思维与非理性的霸道行径,严重破坏台海和平稳定发展的基础与现状,我政府对此表达强烈谴责与不满。北京当局势必要为可能后果负起最大责任。”

陆委会的声明还指出,“中共违背其和平发展承诺,长期以来打压台湾国际生存空间,是造成两岸对立与区域不安的根源,更直接伤害台湾2300万人民之权益福祉与期待。我们要求对岸立即停止对台湾极限政治军事打压的挑衅行为,也呼吁国际社会正视中国大陆对台政治企图与错误行为。”

台湾民进党发言人谷辣斯表示,北京当局逼迫多米尼加同台湾断交,是刻意破坏两岸现状,是不负责任的行径。她呼吁,在多米尼加和中华民国断交之时,国内各政党不该相互攻讦,操弄党派之争,应团结对外,共同面对这一艰巨挑战。

不过,台湾的在野党国民党则指责蔡英文政府在执政短短不到两年,让台湾痛失3个邦交国,指出“这已经不止外交死当,根本让台湾孤立成真。蔡英文政府愧对国人、让中华民国国际空间越加紧缩”。声明要求“蔡英文对全国人民公开道歉,并且为错误的外交策略负起所有责任”。

2015年7月国民党籍时任台湾总统的马英九访问多米尼加(路透社)
2015年7月国民党籍时任台湾总统的马英九访问多米尼加(路透社)

国民党文传会主委李明贤说,“即使面对中共持续在国际上打压台湾,但对比之下过往8年马政府时代的弹性、务实、沟通,恰巧就是让台湾走出去与蔡政府让台湾做困愁城的最大差别”。

国民党立法院党团星期二召开记者会,对失去长期友邦深表遗憾,呼吁蔡英文政府深刻检讨当前两岸与外交战略,有效防止后续的断交骨牌效应。

国民党立法院党团的声明表示,“台湾一半的邦交国都在中南美洲与加勒比海地区,巴拿马、多米尼加的相继失守后,中南美断交的骨牌效应恐将加剧,甚至欧洲唯一邦交国也不乐观”。声明奉劝蔡英文政府“认清国际现实,调整倾斜的外交政策,务实守护台湾在国际的生存空间”。

自从不承认“一个中国”、“九二共识”的民进党蔡英文政府2016年5月20日上台之后,承认“九二共识”,“一个中国、各自表述”的前国民党总统马英九在其任期期间与中国大陆达成的“外交修兵”不再,台湾的邦交国从两年前的22个,减少到19个,在多米尼加之前,圣多美和普林西比、巴拿马先后断绝了同中华民国的外交关系。

台湾淡江大学国际研究学院院长王高成教授认为,尽管台湾在两年不到时间里失去了3个邦交国,但这并不意味着“雪崩式”断交潮的来临,主要是近期台海情势的反应,大陆整体对台施压的一部分。

他说:“因为,近期台湾内部有像赖清德的台独言论的出现,以及美国频打台湾牌,都让大陆对于台湾的两岸政策不满,所以就采取反制的作为。”

王高成教授说,大陆反制台湾包括军事和外交。在军事上,军机军舰绕台,频繁举行针对台湾的军事演习。在外交上,通过挖角台湾的邦交国来施压。他认为,大陆用外交和军事手段保持对台湾持续的压力,要看后续两岸关系如何发展而定。

王高成教授指出,马英九主政时期,由于两岸关系的和缓,才有“外交修兵”的政策和结果,台湾的邦交国基本维持不变。他指出,如果台湾要防止未来邦交国继续丧失,务实之道只有回过头来,改善和稳定两岸关系。

台湾中国文化大学政治学系讲座教授陈一新认为,大陆挖角台湾的邦交国,就是通过“外交困台”,先用“无足轻重”的小国,来报复台湾行政院长赖清德最近所说的“他是台独工作者”。

他说:“大陆对小国都下手,表示大陆的涉台人员已经开始把重心,不只是外交战略上的大国,或者经济上的重镇,放在小国身上表示,在外交上大张旗鼓地攻打我们。”

陈一新教授指出,尽管近期内不会出现“雪崩式”的断交潮,但至少会以相当可怕的速度进行。他认为,大陆可能对台湾的邦交国下“重手”。

陈一新教授还表示,随着台湾的邦交国减少,台湾总统未来出访的机会减少,也没有理由过境一些相关国家。此外,他还认为,这是对蔡英文的“新南向”政策的重大挫败。他说,最近蔡英文去史瓦济兰(中国称斯威士兰)去访问,没有过境沿途国家,表明蔡英文“新南向”的重镇泰国、新加坡和印度都无法过境。

陈一新教授警告说,如果中国大陆跟梵蒂冈建立外交关系,信仰天主教的中南美洲国家的一批台湾的邦交国可能会纷纷跟台湾断交。

台湾国立政治大学东亚研究所荣誉教授丁树范的看法则不同。他认为,多米尼加同中国建交的“边际效益”并不大,因为多米尼加并非是台湾邦交国中的一个主要国家。

丁树范教授还指出,中国希望通过向台湾施压,希望民进党政府放弃“台独”,但结果可能会适得其反。

他说:“在这种情况下,蔡英文更不可能讲(承认)‘九二共识’,因为她讲‘九二共识’,就等于是她投降了。她现在如果讲,表示她已经完全投降。任何人处在这种情况下,大概都不可能讲(承认)‘九二共识’。”

丁树范教授指出,大陆希望蔡英文能拿出勇气,承认“九二共识”,但这种希望并不实际。

他说:“特别是从深绿或者独派的角度上说,蔡英文所谓的‘维持现状’,对台湾也没有帮助。当大陆打掉台湾的一个邦交国时,让这些独派或深绿有更大的声音,当然让蔡英文更难有所谓的跨出那一步的空间。”

国立台湾师范大学中国大陆研究中心主任范世平教授认为,中国挖角台湾的邦交国,会让台湾的老百姓对中国更加厌恶。他说,中国的对台工作到现在为止一直无法成功,最大的问题是“说一套、做一套”,说“两岸一家亲”,却在外交上打压台湾。

他说:“我觉得,这样会逼得蔡英文更加的跟美国站在一起,更加的对中共采取敌视的态度了。她会这样做。”

范世平还表示,中国花了那么多的钱,发泄其对赖清德“我是台独工作者”的不满,并非理性的反应和做法。

台湾对多米尼加在宣布同中华民国断交前一个小时才告知台湾有关方面,表示痛心和遗憾。不过,多米尼加从2016年底就两度同中国进行建交谈判,被台湾列为邦交不稳定国家。尽管台湾多方努力,希望保持建交长达77年的邦交国,最后仍“回天无力”。