继美国联合航空、达美航空、万豪国际酒店被中国政府要求,必须更正其网站对台湾的称呼后,美国服装公司GAP星期一也因为一款T恤衫的中国地图设计上没有包括台湾而向中国道歉。
星期二,在美国参议院外交委员会亚太小组委员会一场听证会中,主席加德纳和小组成员鲁比奥都关注中国正在对美国企业施压、扩大压缩台湾国际空间的作为,希望了解川普政府有何对策顶回北京的压力。
共和党籍的参议员鲁比奥(Marco Rubio, R-FL)对中国“霸凌美国企业”以及在西半球施加影响力、要拉美国家与台湾断交的做法感到不满,要求出席听证会的国务院亚太副助卿黄之瀚(Alex Wong)说明川普政府有何应对措施,“因为这些企业都已向中国屈服了。”
美方已在私下同中方交涉
黄之瀚说,中国的做法令人愤怒并感到忧虑。大家都熟悉北京的“锐实力”,也就是将其市场准入拿来作为一只棒子以换取私营企业的经济让步,例如知识产权的移转或是与中国公司的合资经营。现在中国又将相同手法衍伸到言论自由上,美国已要求中方停止这种做法,否则必须面临后果。
黄之瀚说:“他们正在做是将其市场准入的手法延伸到言论自由方面,以便如白宫所说的,将其政治正确观点强加于私营企业身上,特别是美国公司。我们认为这非常过分。我们私底下向中方提出这个问题,也已经和此事所涉及的公司讨论过。中国非常清楚他们正在涉入危险水区,而且他们也理解到,如果他们继续走这条道路、继续使用这种手法,那将为美中关系带来负面影响,他们也必须为此承担后果。”
挖邦交国扰乱台湾现状
此外,鲁比奥对于中国对拉美国家施加影响力的做法也感到担忧,去年中国运用大量投资使巴拿马与台湾断交,最近又使多米尼加外交转向承认中国,他得知“或许巴拉圭可能是下一个目标”,现在此事正在积极进行中。
鲁比奥认为,当中国投资大量资金在这些国家后,经常也同时要求这些国家与中国的外交政策一致,第一个要求就是与台湾断交,改为承认中国。鲁比奥询问黄之瀚,国务院是否与洪都拉斯、危地马拉及巴拉圭以及拉美地区其他国家讨论过,让他们知道美国“关心这个议题”。
黄之瀚表示,任何试图压缩台湾国际空间及改变现状的意图都会使美国担忧,美国已向其伙伴和北京表明,任何夺取台湾外交伙伴的举措都是在扰乱台海现状。
黄之瀚说:“在美国的一中政策下,我们寻求加强与台湾的关系,我们寻求提供台湾适当的防卫能力以捍卫他们的民主,不过我们也希望维持现状,因为那是台海稳定的关键,所以任何夺取台湾外交伙伴的举措都会扰乱台海现状,我们已明白告诉我们的伙伴,我们同时也明白告诉北京。”
鲁比奥问,美国是否曾告诉多米尼加不要与台湾断交,黄之瀚表示,据他所知是如此。
亚太小组主席加德纳(Cory Gardner, R-CO)也表达了与鲁比奥相同的关切,希望知道对于中国强加其政治观点于美国企业究竟会面临何种后果,黄之瀚表示,行政当局正在审议可能的措施,不过这必须取决于中国的作为,看他们是否继续对美国公司施压。至于是否如加德纳所说,对中国采取同样的反制作为,对中国航空公司飞美航班加以限制,黄之瀚不愿公开答复,只说相关后果正在研议中。
打压台湾国际空间
此外,加德纳也关注中国打压台湾国际空间,川普政府是否对台湾参与国际组织,包括即将举行的世界卫生大会(WHA)有具体作为。
黄之瀚说,美国支持台湾适度参与国际组织,台湾有许多可以贡献之处,尤其是人道主义援助、公共卫生及经济合作等。美国对台湾今年未获邀参加世界卫生大会感到失望,美国会继续与其他伙共同致力于扩大台湾的国际参与,也让世界卫生大会、世界卫生组织了解,将台湾排除在外不仅伤害台湾、伤害美国,更伤害全世界原本可以受惠于台湾的贡献的所有人。
亚洲再保证倡议法案
在这场关于加德纳与参议员马基(Ed Markey, D-MA)提出的《亚洲再保证倡议法案》(Asia Reassurance Initiave Act, ARIA)的听证会上,黄之瀚及国防部亚太安全事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)都对这个法案表达川普行政当局原则上支持的态度。
薛瑞福说,这个倡议与川普政府的印太战略相呼应,都以强化美国与同盟伙伴的关系为目标。他说,川普政府提出的印太战略是要维持印太地区的自由开放,不过中国近年来的一些侵略性作为,例如在南中国海的军事活动,为美国和地区带来许多挑战,虽然美国将持续寻求与中国的建设性的关系,但美国“不接受任何政策或行动,会威胁到或削弱一个以规则为基础的国际秩序。”
薛瑞福说,美国会坚持并维护那个国际秩序,也会鼓励其他人这么做,美国致力于在彼此有共同利益之处与中国合作,不过美国也会在彼此有不同利益之处与中国激烈竞争。