美国国防部长马蒂斯日前访问北京,中国国家主席习近平当着马蒂斯的面表示“老祖宗留下来的领土,一寸也不能丢!”不过有专家指出,习近平的话虽然说的十分强硬,但其实北京私底下正在精算统一台湾的成本效益,究竟是用武力统一台湾的代价更大,还是用钱买下台湾比较划算?习近平对台施展软硬两手,究竟哪一手更有效果?北京的对台政策是否变得更加细腻,瞄准特定族群进行精确打击?《海峡论谈》邀请台湾淡江大学战略研究所教授翁明贤与中华战略学会研究员张竞为您深入分析。

 

中国国家主席习近平向美国国防部长马蒂斯表示,在涉及主权和领土完整问题上,中国的态度坚定明确,“老祖宗留下来的领土,一寸也不能丢! 但有专家指出,习近平对台其实“色厉内荏”,其对台政策其实已经陷入进退两难,比起硬的一手,北京其实更寄望在软的一手。对此,翁明贤表示,习近平对台湾的确是软硬兼施,十九大上习近平的工作报告上强调“对台双推战略”,一个是推动两岸和平发展、一个是推进祖国和平统一。一方面延续2016年之前的一中原则、九二共识的架构,一方面争取民心,拉拢台湾民众进入“两岸命运共同体”,从中华民族复兴梦的角度思考。

 

翁明贤指出,推动两岸社会、经济、文化融合,在一定程度上比军事武力要有更多的效果。2000年台湾举行第一次总统民选,中共对台导弹演习导致美国派航母介入,让中国意识到武力恫吓可能造成反效果。习近平的软硬兼施包括,硬的方面是对台湾的三光策略,挖走台湾的邦交国,另外加上军事围堵。而在软的一面,大陆做的更彻底,争取民心是一个最大的途径。

 

至于近日传出国台办拟对台湾军公教年改伸出援手,将斥资百亿台币补助差额,这个消息是否可信?毕竟中国大陆似乎连自己的退役军人福利都摆不平,曾有来自多个省份的数千名老兵到八一大楼前维权。关于这个问题,张竞认为这个消息相当飘渺、不可靠。这些只是某些人的臆想,稍微有点脑袋的人就知道这个想法是不切实际的。目前大陆对台湾的向来的和平统一的基调的大原则并没有变,但是也犯过错误,比如1996年的飞弹恫吓,确实在整个两岸关系上造成挫败。

 

张竞并举例说,对大陆喊话最有效力的其实是前副总统吕秀莲,她常用一个北风和太阳的故事,对于台湾而言,究竟是北风狂吹还是太阳照拂?哪种比较有效?目前北京的软的优惠方案,很可能是受到吕秀莲的启发。但是我要强调,大陆目前的“惠台31条”是个糟糕的措辞,不应该视之为“恩惠”,应该视之为“机会”,大陆虽然提供了许多应试考试的机会,但是它面对台湾学生的考试科目和录取标准和对自己的考生的是一模一样的。而且,台湾的青年朋友要去大陆求学和发展,也不能寄望大陆对你的要求有任何折扣。大陆很多宣传机构对台的遣词造句要非常精准。

 

至于北京用金钱收买台湾民心的工作是否越来越精准细腻?打台湾与买台湾究竟那一个成本效益更高?针对这个问题,翁明贤说,北京对台统战一直在持续进行,对台湾各个不同层级以利诱之,如果没有利益,就施加压力。前几天71日当台湾新的退伍制度实施的时候,就传出国台办要对台湾受到影响的军公教退休人士伸出援手,但这个议题很复杂,实行起来有困难。

 

翁明贤进一步表示,中国大陆对台的真正作为,许多目的不是用武力和外在施压就能达到的,这也是为什么大陆现在进行宗教、文化交流,让台湾学子到大陆念书,某种程度说这是一个很好的方式,让两岸互相沟通了解,用收买这两个字的话,是有点沉重的。两岸的交流呈现出一个现象,当中国大陆政策有变化的时候,台湾赴台的人就有所变少。两岸的政治体制的不同会带来后续差异。

 

至于北京对台政策软硬兼施,软的更软,硬的更硬,对台湾民众的心理究竟有何影响?翁明贤认为,北京硬的一手应该也会有影响。中国大陆从2006以来拔走台湾的四个邦交国,台湾要思考是否要团结,而不是被金钱收买。大陆不断将“一中”国际化,在国际上要把台湾变成中国的一个省,这样累计下来,肯定会对台湾的民心有所打击。

 

被问到北京对台政策是否有新的模式?张竞认为,北京对台在战略层级的整体架构上没有什么改变,但战术层级的手法则是越来越灵活。表象有矛盾,但中共讲究“辩证统一”,“软硬兼施”顺理成章。他也感叹,他认为绿营很多谋士肯定也知道问题出现在哪里,通关密语就四个字,大陆知道,台湾知道,美国也知道,只是他们是否愿意去讲、去做而已。