李酉潭,政治大學國家發展研究所教授
在習主席發表《告台灣同胞書》的講話後，前幾天我和一位從中國來台交換研究的教授就此暢談得出共識──台海兩岸交流的底線就是不要有戰爭。重新檢視習此次談話，首先突出「九二共識」和「和平統一、一國兩制」，但又提及「不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數『台獨』分裂份子及其分裂活動」，絕非「針對台灣同胞」。然而，該如何精確定義外部勢力？極少數台獨分裂份子又是指誰？在這樣的語境中，「和平」與「統一」被強行鏈結在一起，是否意味著「若不統一，豈有和平」？「統一」比起「和平」來得重要？
而從蔡總統的元旦講話中我們可以了解到，兩岸之間儘管擁有同樣的文化淵源，但如今無論是價值信仰、政治制度或生活方式都已截然不同。若在此情形下強求統一，實無法確保台灣人民的自由。所謂「自由人沒有選擇當奴隸的自由」，台灣人可以選擇與未來自由民主的中國統一，但沒有選擇被極權專制中國所統一的自由，更何況一國兩制的構思剝奪了中國人民選擇自由民主制度的自由，故我們當然反對。
被譽為亞洲民主燈塔的台灣，應擁有如聯合國兩大國際人權公約第一條所共同揭舉的自決權，人民能夠自由決定其政治地位，並自由謀求經濟、社會和文化的發展。再者，畢竟目前能夠保護每個人自由、人權的最大單位還是國家，所以台灣不可能放棄主權。事實上，「香港，只要不尋求獨立就是被統的狀態；台灣，只要不被統就是主權獨立的狀態。」而台灣擁有主權並不是要來挑釁中共，係因在現階段一旦被統一，人民所擁有的自由、民主與人權皆無法獲得確保。
至於台海兩岸維持永久和平的關鍵，不在於是否走向統一，而在於中國是否能順利轉型成為自由民主國家。當代社會科學最著名的發現之一就是民主國家之間從未發生戰爭，即著名的「民主和平論」，因為對民主國家而言，處理衝突通常是依據妥協與非暴力的規範原則；此外，一個國家的民主不會一夕之間成熟，在民主轉型階段，國家易更具攻擊性、激發民族主義情緒，也更可能與其他民主國家發生戰爭。總而言之，對台海和平而言，中國是否啟動民主化是一個契機，能否平穩順利轉型成為自由民主國家才是關鍵。
因此，筆者呼籲建立一個當代版的馬歇爾計劃，也就是組建全球自由民主聯盟。箇中原因在於，倘若一個國家願意進行民主化，先行者理當為其提供經驗；倘若極權專制的中共終將崩潰，且可能導致世界大戰，我們應基於全球安全組建全球自由民主聯盟藉以避免。聯盟可分為3個層次。
第一層次以台灣為主，結合所有華人、華語的國家與人民幫助中國推動民主化；第二層次以日本為主，在亞洲聯合其餘自由民主國家，來協助曾經有過自由民主經驗而如今倒退的國家重回自由民主，進而幫助威權正在鬆動的國家啟動民主化（當然更重要的目標是幫助中國順利完成民主轉型）；第三層次以美國為首，聯合全球自由民主國家（根據非政府組織「自由之家」的調查統計，2018年共有88個自由民主國家），組建全球自由民主聯盟，以彌補既有聯合國的功能不彰，推動全球第四波民主化浪潮。
自由民主的核心概念之一就是「國家只是工具、個人才是目的」，因此，台海兩岸與其聚焦於統獨問題，更重要的價值觀應是以和平來保障每個人的權益。誠如本文開頭所提，「底線就是不要有戰爭」，為了達成這個目標，有志之士應好好思考組建全球自由民主聯盟的可行性。而台海兩岸若能以「和平共識」來取代「九二共識」，豈不更具有前瞻性？
而從蔡總統的元旦講話中我們可以了解到，兩岸之間儘管擁有同樣的文化淵源，但如今無論是價值信仰、政治制度或生活方式都已截然不同。若在此情形下強求統一，實無法確保台灣人民的自由。所謂「自由人沒有選擇當奴隸的自由」，台灣人可以選擇與未來自由民主的中國統一，但沒有選擇被極權專制中國所統一的自由，更何況一國兩制的構思剝奪了中國人民選擇自由民主制度的自由，故我們當然反對。
被譽為亞洲民主燈塔的台灣，應擁有如聯合國兩大國際人權公約第一條所共同揭舉的自決權，人民能夠自由決定其政治地位，並自由謀求經濟、社會和文化的發展。再者，畢竟目前能夠保護每個人自由、人權的最大單位還是國家，所以台灣不可能放棄主權。事實上，「香港，只要不尋求獨立就是被統的狀態；台灣，只要不被統就是主權獨立的狀態。」而台灣擁有主權並不是要來挑釁中共，係因在現階段一旦被統一，人民所擁有的自由、民主與人權皆無法獲得確保。
至於台海兩岸維持永久和平的關鍵，不在於是否走向統一，而在於中國是否能順利轉型成為自由民主國家。當代社會科學最著名的發現之一就是民主國家之間從未發生戰爭，即著名的「民主和平論」，因為對民主國家而言，處理衝突通常是依據妥協與非暴力的規範原則；此外，一個國家的民主不會一夕之間成熟，在民主轉型階段，國家易更具攻擊性、激發民族主義情緒，也更可能與其他民主國家發生戰爭。總而言之，對台海和平而言，中國是否啟動民主化是一個契機，能否平穩順利轉型成為自由民主國家才是關鍵。
因此，筆者呼籲建立一個當代版的馬歇爾計劃，也就是組建全球自由民主聯盟。箇中原因在於，倘若一個國家願意進行民主化，先行者理當為其提供經驗；倘若極權專制的中共終將崩潰，且可能導致世界大戰，我們應基於全球安全組建全球自由民主聯盟藉以避免。聯盟可分為3個層次。
第一層次以台灣為主，結合所有華人、華語的國家與人民幫助中國推動民主化；第二層次以日本為主，在亞洲聯合其餘自由民主國家，來協助曾經有過自由民主經驗而如今倒退的國家重回自由民主，進而幫助威權正在鬆動的國家啟動民主化（當然更重要的目標是幫助中國順利完成民主轉型）；第三層次以美國為首，聯合全球自由民主國家（根據非政府組織「自由之家」的調查統計，2018年共有88個自由民主國家），組建全球自由民主聯盟，以彌補既有聯合國的功能不彰，推動全球第四波民主化浪潮。
自由民主的核心概念之一就是「國家只是工具、個人才是目的」，因此，台海兩岸與其聚焦於統獨問題，更重要的價值觀應是以和平來保障每個人的權益。誠如本文開頭所提，「底線就是不要有戰爭」，為了達成這個目標，有志之士應好好思考組建全球自由民主聯盟的可行性。而台海兩岸若能以「和平共識」來取代「九二共識」，豈不更具有前瞻性？
