美国召开民主国家AI峰会 集结力量遏制中国数字威权

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美国召开民主国家AI峰会 集结力量遏制中国数字威权
2021年7月14日 12:28
许宁

华盛顿 — 

十多个民主国家和国际组织领导人星期二（7月13日）在一场由美国政府牵头组织的数字峰会上承诺要集结资源，以协同一致的方式确保在人工智能科技革命中让民主力量走在中国威权模式前面。美国政府多名高级官员和美国国会领袖参加了这场峰会。峰会上，多名现任和前任官员承认，历史证明，西方未能认清威权政府在数字时代的野心、决心和能力。

美国安顾问：拜登政府将避免美国资本助长中国威权

美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）说，民主国家必须作出抉择，“集中意志、精力和资源来改变数字革命的进程。”

沙利文说，外界原以为，数字革命的第一波浪潮将会让新技术推动民主和人权，但第二次科技浪潮却见证了一场独裁政权的数字反革命。

他说：“我们没能看到专制主义复兴的种子已经播下。中国正是因为担心数字革命会成为一股民主化的力量，于是开始了一项雄心勃勃的计划，让互联网为独裁政府服务。‘金盾计划’催生了一个精密的国内审查机制和被防火长城封锁的互联网。”

“北京被称为‘天网’的大规模视频监控网络和其他项目正在将数亿个摄像头与高性能计算、面部和步态识别技术相结合，并试点社会信用系统，所有这些都是为了在全国范围内实施算法技术下的社会控制。”沙利文说。

他说：“现在的问题是，我们是否能够推动第三次数字革命的浪潮，在其中打造了一个民主的技术生态系统，其特点是韧性、完整性、开放性、信任和安全，从而加强我们的民主价值观和民主制度。”

沙利文说，美国和其他西方国家对自身的技术优势的重要性和脆弱性认识不足，美国决策者回避政府主导的产业政策，这些都在客观上成就了中国的发展。

“我们在数字技术基础层面，也就是芯片和电信设备的硬件基础设施，优势也受到了侵蚀。美国在（全球）半导体制造能力中所占的份额减少了三分之二，我们也失去了制造先进芯片的能力。曾经占据主导地位的北美电信（设备）企业萎缩的同时，华为的增长和全球影响力与日俱增。”

沙利文表示，拜登政府将考虑进一步审查美国对外投资是否助长中国的科技能力。他说：“美国资金向外流动可能会起到规避出口管制的作用，以损害我们国家安全的方式增强我们竞争对手的技术能力。”

美中数字之战 军事和外交并进

美国最高军事和外交官员在峰会上表示，美国将联合理念相近的民主国家，以符合自由、民主价值观的方式打赢这场数字科技争夺战。

美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）在峰会上讲话时说，中国打算在2030年前在人工智能领域占据全球主导地位，这涉及监视网络、网络攻击、自主武器等多项任务上，而美国有信心打赢人工智能这场技术之战。

奥斯汀说：“我们正在提高努力，为这场未来战斗作好迎战姿态。很明显，如果这最终归结成一场战斗，我们会打这场仗，而且我们会赢，我们会赢得很果断。”

奥斯汀强调，美国将与志同道合的伙伴合作制定那些影响新兴科技的规则和准则。他说：“这意味着，即使在发生巨大变化的时代，也要坚持民主价值观。就像拜登总统所说的那样，要确保人工智能这样的技术是用来提升人民，而不是用来压迫人民。”

他说，美国要为胜利而竞争，但要用正确的方式。“我们不会在安全、保障和道德方面降低标准……我们将依靠我们的开放体系和公民社会的长期优势以及我们的民主价值观。这是我们成功的路线图。”

美国国务卿布林肯（Anthony Blinken）在出席峰会时说，仅仅强调科技威权主义的恐怖、仅仅指出中国和俄罗斯等国的所作所为是不够的，“民主国家必须共同通过这场科技的考验。在这项努力中外交工作发挥着重要作用。”

布林肯说，各国政府必须帮助本国科技企业避免助长中国的独裁。

他说：“我们正在重新审视出口管制、投资审查和签证审查等工具，以确保我们的战略竞争对手不会利用我们的创新生态系统来获得超过我们的军事和国家安全优势。如今，很难确保美国的技术创新只用于商业目的。像中国这样的国家并没有以同样的方式区分‘民用’和‘军用’——而新兴技术，包括人工智能应用，也模糊了这条界限。因此，我们需要以不同的方式思考如何保护我们的创新和产业免受这种滥用。”

施密特：AI硬件优势需要领先中国两代

来自韩国、日本、印度、澳大利亚、新加坡、新西兰、英国、意大利、瑞典、台湾、以色列等地的高级官员、以及包括欧盟、北约、经合发展组织（OECD）在内的国际组织代表以远程视频或亲自出席的形式参加了这次峰会。

峰会由美国政府新成立的人工智能国家安全委员会（NSCAI）主办。委员会主席、谷歌公司前CEO埃里克·施密特（Eric Schmidt）说，中国已经在人工智能领域赶上了西方国家，民主国家必须正视这个“新的世界、新的问题、新的事实”。

施密特曾在国会呼吁，美国未来5到7年期间，每年需要增加400亿美元的投入，专门用于军事和非军事领域的人工智能研发。

他说：“我们需要建立一个领先中国的体系，在硬件方面领先中国至少两代。”

施密特还说：“民主国家之间需要建立一个广泛的联盟网络，根植于我们共同关切的价值观——尊重法治，承认基本人权。我们认为这是理所应当的事，但并不是所有人都这样认为。”

此次民主峰会还播出了台湾行政院政务委员唐凤事先录制的视频讲话。唐凤说：“在台湾，数字民主的意义是，透明是国家对公民透明。然而，在数字威权社会，‘透明’一词意味着要公民对国家透明。”

她说：“这种透明的基础是相互信任——当数字专制政权使用数字工具，如国家审查制度来监视自己的人民时，我们台湾的社团却在积极地创造数字公共基础设施，使普通公民能够就有效的政策改革提出建议和发表意见。”

她还说：“不信任人自己也不会被信任。所以台湾的数字民主总是从政府信任人民开始。”