拜登表示,过去十年来,全球的民主水平不断倒退、公民自由持续萎缩,而且全球性的挑战加剧了这一趋势。而独裁和专制政权希望借此机会扩大它们对民主国家的影响力。
他说:“他们寻求推进自己的权力,探索和扩大他们在世界各地的影响力,并为压迫政策和行为辩护,认为这是应对当今挑战的更有效方式。这就是它的兜售方式,试图煽动社会分裂和政治两极化的声音。也许最重要的是,也最令人担忧的是,通过增加全世界人民对民主政府的不满,让他们认为民主政府未能满足他们的需求。”
拜登引述已故美国国会议员、知名民权活动家约翰·路易斯 (John Lewis) 的话说,“民主不是一种状态,而是一种行动。”他说:“因此,在接下来的几天里,我们将把来自100多个政府的领导人与人权活动人士、工会成员和其他民间社会成员、主要专家和研究人员以及来自商业界的代表聚集在一起。我们不是要宣称民主是完美的,或拥有全部的答案,而是要团结一致,重申我们共同的承诺,使我们的民主制度更加完善,分享想法,相互学习,并作出具体承诺,就如何加强我们自己的民主制度,抵制独裁主义,反对腐败,促进和保护各地人民的人权采取行动。”
拜登表示,美国期望起到示范作用。他说,他的政府上任以来,美国通过了《美国救助法案》和《基础设施投资与就业法案》以恢复经济创造就业机会,并且致力于推动另外两项加强美国民主的法案。
拜登在开幕词中宣布启动“复兴民主总统倡议” (Presidential Initiative for Democratic Renewal),计划在未来一年投资4.24亿美元,用于“支持透明和负责任的治理,包括支持媒体自由,打击国际腐败,与民主改革者站在一起,促进推动民主的技术,并定义和捍卫什么是公平的选举。”
本次民主峰会的三大主题分别是加强民主、对抗专制独裁、打击腐败和促进对人权的尊重。台湾政府获邀出席,香港民主活动人士罗冠聪也将于峰会的第二天(12月10日)就香港的民主状况发表讲话。声称自己是“全过程民主”的中国没有获得邀请。中国官媒新华社批评此次峰会是“打着民主旗号的美式闹剧”。