年终报道：中共更加激进地推进民族同化

他对美国之音说：“中国的做法超出了语言的范畴。还涉及谁能够讲述他们自己的历史，自己民族的故事，能够庆祝哪些节日，以及这个群体的文化价值。所有这些东西都在被改变，转向以汉族为中心的那种社会生活。”

专家认为，结合过去一年的发展形势，中国政府正在以更坚决的方式推进对少数民族的管理，并将实现文化同化作为少数民族政策的核心目标。

今年8月，中国国家主席习近平在北京召开的民族事务会议上强调，要采取措施“铸牢中华民族共同体意识”，并指出“推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗”是民族工作的重要任务。

美国罗斯·豪曼理工学院的中国研究副教授葛罗斯（Timothy Grose）认为，北京口头上支持包容和多样的民族政策，但事实上却加强和扩大了对少数民族群体的同化政策。

他对美国之音说：“在习近平的领导下，我们看到了一种全新的、激进的国家建设形式，它寻求使中国多样化的人口同质化，不仅仅是通过建设和加强民族团结，而是抹掉非汉族文化中有意义的标志，用汉族主流文化中更常见的做法和习俗取代这些文化元素。”

加速文化同化

中国政府一直在推广普通话的使用，近年来在少数民族地区实施的一些推广普通话或让普通话独大的措施，引发了对少数民族语言和文化遭到严重侵蚀的担忧，抗议和抵制不时发生。

中国国务院在9月发布的《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》中删除了尊重和确保少数民族儿童使用本民族语言接受教育权利的措辞，要求对他们加大汉语的推广力度。

同年11月，中国国务院以普通话的使用仍然“不平衡不充分”为由，出台文件要求实现到2025年普通话在全国普及率达到85%的目标。中国官媒人民网指出，这是中共建政以来，首次以国办的名义下发的全面加强语言文字工作的指导性文件。

葛罗斯表示，语言是构成民族身份的关键因素，少数民族文化很可能随着本族语言的消失而灭亡。

他说：“有很多文化是通过语言进行口头和象征性的交流。如果这些非汉族群体不再有这些本土语言来传达他们的信息，他们的文化最终将改变，他们会失去（这些文化）。”

在西藏、内蒙古和新疆等地，诸多学校正在大幅减少聘用以民族语言授课的教师，同时推进国家通用语言文字授课。

非盈利组织自由西藏（Free Tibet）8月发布新闻稿称，中国政府在7月强行关闭了青海省果洛藏族自治州森珠塔克泽（Sengdruk Taktse）私立中学，以阻止该校使用藏语教学并教授西藏文化。

去年夏天，中国官方在内蒙古自治区强推国家统编的教材，许多蒙古族学者和家长担忧这将弱化蒙古族的语言文化和身份认同。当地爆发大规模反汉语教学的示威，最后有多人被以寻衅滋事的罪嫌拘捕。

内蒙古自治区政府不顾反对声浪，今年继续推进了汉语教学进程。习近平还在3月的中国人大与政协“两会”期间，专门前往全国人大内蒙代表团参加审议会议。他在会中要求推广普及国家通用语言文字。

除了语言政策的更迭，中国政府还在少数民族聚集地区扩大社会主义宣传，推广汉族文化，并限制民族宗教文化的传播。

据《华尔街日报》7月报道称，西藏当地许多学校墙上的传统艺术品被换成中国领导人的肖像海报，这些画像还出现在一些寺庙的显眼位置。

中国政府还对宗教场所实施严格控制，限制年轻人参加宗教学习，并花费数百万美元升级监控设备，以加强对宗教活动的监视和开展爱国主义教育。

在新疆，中国当局已经摧毁了该地区数以千计的清真寺和其他宗教场所。

澳大利亚战略政策研究中心去年9月估计，约65%的清真寺因政府政策而遭到毁坏。该研究所估计现在新疆剩下的清真寺不到1.5万所，其中约一半受到某种程度的损坏。

中国政府还曾在新疆当地推广生活方式“现代化”运动和所谓的“三新活动”，传统的维吾尔建筑和设计元素被移除，维吾尔和其他信奉伊斯兰教的少数民族被要求放弃传统的物品，并代之以更“中国化”的家用物品。

此前，数百万维吾尔人和其他穆斯林少数民族被拘留在当局设立的“再教育营”，他们在那里接受政治思想教育；一些新疆维吾尔劳务人员被送上火车，前往数千公里外的工厂就业，以便让他们“融入中国主流文化”。

拜勒说：“他们大概觉得，在一定程度上，少数民族是落后的，或者比汉族人的文明程度低。因此，通过给他们提供某种汉族‘礼物’，掩盖了抹除和替换的过程。而且没有真正考虑到少数民族真正想要什么。”

更加激进的民族政策

专家认为，随着民族冲突的增加，以及中国领导人要求实现民族复兴的“中国梦”，通过经济援助来慢慢同化少数民族的方针已被放置一旁，中国政府正在以更激进的方式来推进民族同化政策。

拜勒表示：“国家想要资源，想要控制土地，不想为自治民族留出额外的地方，即使这些人已经在那些地方生活了几个世纪。”

为了更好地控制少数民族聚集地，中国政府越来越多地改派非“纯本地人”出任一把手。9月，籍贯辽宁的王莉霞被任命为过去40年来内蒙古自治区首位非本土主席。她是蒙古族人，但出生在辽宁省。

谈及未来民族同化政策的方向时，葛罗斯说：“北京的高层官员已经对以前的国家建设方法失去耐心，对非汉族群体采取渐进变化的过程失去了耐心。相反，他们将执行政策，并将继续执行政策，要求非汉族群体进行快速和巨大的改变。”

中国政府对少数民族的同化政策，特别是在新疆地区的人权侵犯，引发了国际社会的高度谴责。美国牵头的西方国家在不同程度上对侵犯人权的中国官员和出售强迫劳动产品的实体实施了制裁。

英国苏塞克斯大学的社会人类学讲师麦克默里（James McMurray）表示，中国政府已经成功地建立和推进了民族同化政策，出于国际社会的压力，接下来的做法可能更加隐蔽和更有针对性。

他告诉美国之音：“新的控制和监视结构已经在整个文化中建立起来。中国的力量已经得到了足够的展示，信息已经被传递出去，你不需要再以同样的方式监禁大量的人。”

拜勒认为，国际社会应该联合起来加大对中国监督，如利用2022年北京冬奥会向中国施压，让北京为其所做的事情承担道德经济成本。

他说：“如果各国联合行动，并明确表示他们的行动与已经造成的伤害相关，而不是简单地因为某种经济竞争而反对中国，这可能是最有力的，这是关于人权问题、公民权利保护，关于我们希望生活的那个世界。”