《华盛顿邮报》周六(8月20日)发表文章,公布了美国政府内部多名资深官员提供的有关佩洛西访台过程中发生的内幕情节。其中证实了一些坊间已经存在的传言,也排除了另一些不实的揣测。
根据华尔街日报等媒体此前的报道,中方官员在佩洛西计划访台的消息传出后,立即在各个层级向美国发出警告,而北京外交部发言人也多次就此威胁说,如果佩洛西不顾中方的反对,坚持访问台湾,中方将对此作出强烈的反应,而且声称美国要对一切后果承担责任。
当时传出的消息就曾指出,中国国家主席习近平7月28日在与拜登总统通电话时,也曾呼吁拜登劝阻佩洛西访台,中国官方甚至说出“玩火者必自焚”的重话。
华邮引述白宫一名没有透露姓名的资深官员的话说,在多名中方官员在与美方沟通时表达强烈反对佩洛西访台的警告之后,习近平在与拜登通电话时,的确要求拜登“想办法阻止佩洛西”访台。
但是这名官员表示,拜登当时就对习近平说,他可能无能为力。拜登还向习近平解释说,国会是美国政府独立的一支,而且佩洛西和其他国会议员一样,在是否出国访问问题上完全由他们自己做主。拜登当时还警告习近平,如果佩洛西真的访台,北京也不能采取挑衅性和胁迫性的行动。
华邮引述多位美国政府官员的话特别指出,虽然拜登和其他美国政府官员为佩洛西有权访台做了辩护,但是高层官员其实对佩洛西的台湾之行抱持严重的关切。
这些官员透露,美国在过去几个月已经了解北京正在考虑在台海举行前所未有的大规模军事行动,而且也看到中国当局将利用佩洛西访台为借口趁机采取这些行动的迹象。
美国政府官员还对佩洛西访台的时机表达关切,因为习近平在不久之后的中共20大上将谋取第三任期,佩洛西此时访台可能会让习近平连任出现特别的地缘政治影响。
根据美国官员对华邮的透露,美国国防部、美军印太司令部和白宫国安会官员都曾向佩洛西讲述了访台的风险,但佩洛西坚持进行这次台湾之行。而这次访问也的确引发北京当局对台湾史无前例的大规模军事实弹演习,解放军发射的弹道导弹还破天荒飞越台北的天空,解放军演习部队跨越台海中线更是家常便饭。
美国的确有分析人士批评佩洛西访台是为了营造自己的政治遗产,而她坚持访台也的确让美国政府官员感到挫折,并加深了行政部门与她之间的分歧。
但是行政部门官员的劝说没有能够打动佩洛西。她坚持认为访问台湾是因为有必要展现对台湾的支持,而且在民主与威权对立中支持民主。佩洛西也否认她访台是为了营造自己的政治遗产。与此同时,台湾官员也强调期待和欢迎美国众议院议长访台。这一点与外界流传的台湾总统蔡英文不愿佩洛西前往台湾,曾一度收回对佩洛西的邀请的说法。
“支持防止台湾被孤立和维护现状是两党两院的共识,”佩洛西在发给华邮的一份声明中表示。“尊重台湾、拒绝暴力也是总统在最近发表的声明中我们所看到的立场。”
佩洛西指出,因她访台而对她进行人身攻击的人不是拜登总统,而是政府间一些低层不具名的官员。“这些发自低层的匿名的声音不应当被视为反映白宫与国会对台湾意见分歧的迹象,”她说。
佩洛西曾向白宫官员表示,她在两种情况下可以重新考虑访台计划,一是拜登总统直接要求她不要访台,二是台湾的总统撤销对她访台的邀请。她同时表示,如果拜登要求她取消访台,她会公开宣布她将应拜登的要求取消访台。
华邮的报道说,佩洛西的这番话让拜登陷入困境,因为如果外界知道拜登要求佩洛西取消访台,那么拜登和美国就会被视为在中国面前表现过度软弱。这也证实了外界有关拜登曾作出努力劝说佩洛西不要访台的说法是不准确的。拜登应该是根本没有就访台的事情直接出面找佩洛西进行任何劝说。
华邮引述美国政府官员的话说,佩洛西访台以及解放军举行的大规模军演让美国在亚太的盟友担心美中两国发生直接的冲突。美方官员因此出面向这些国家保证,美国不会与中国举行的军演针锋相对,但是一定会保卫印太地区盟友的安全。
白宫官员表示,到目前为止,美官员已经成功劝说盟友,包括欧洲的盟友,共同谴责北京对佩洛西访台作出前所未有的“过度反应”。
佩洛西访台之后,北京取消或暂停了一系列与美国的对话,其中包括两军交流以及在气候变化和禁毒方面的合作。美国官员认为,这给已经跌入谷底的美中关系增添了新的挑战。
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