缅甸局势发生动荡以来,国际社会开始把注意力转向中国,认为中国能在缅甸起到关健作用。但是,有国际关系方面的学者告诉本台记者申铧,中国未必能对缅甸军政府产生很大的影响,不过缅甸局势的发展有可能引发“第四波民主化浪潮”。下面是申铧的采访报道。
自从缅甸爆发由佛教僧侣带头的抗议示威以来,国际社会,包括欧盟、东盟很多国家政府都警告缅甸军政府不要动用武力。美国总统布什25号谴责缅甸军政府上台19年以来是“恐怖统治”-不允许言论、结社和信仰自由,布什还宣布了对缅甸新的制裁措施。
由于中国是缅甸的邻国,又与缅甸政府保持友好的关系,双方在经贸领域近来合作频繁,所以国际社会现在希望中国能在缅甸局势的发展中起到重要的作用。美国《华盛顿邮报》25号发表社论说,如果仰光发生血腥镇压,美国应该拿中国政府试问。那么,中国政府对缅甸军政府真有如此大的影响吗?美国桥港大学政治学教授朱志群的回答是“不见得”:
“西方报道觉得中国可以对缅甸或者苏丹之类的国家施加影响,我觉得这里面可能有些夸张的成分。中国对这些国家的影响力当然是有的,但是不可能那么大。中国不可能让他们采取哪些具体措施。印度其实对缅甸影响力很大,我觉得现在对印度报道很少。”
朱志群还说,由于中国现在在国际社会的外交影响力越来越大,它更加注重自身的形象,因此他认为中国在缅甸局势方面可以做得更多:
“在苏丹问题上比较灵活,还派了中国特使。缅甸问题上当然也可以做得更好一点,特别是中国非常关注自己的国际形象。”
据报道,缅甸政府已在星期二宣布在该国两个最大的城市实行宵禁,并禁止五人以上的集会。缅甸发生抗议示威一个多星期以来,军政府并没有象1988年那样对游行人群进行镇压,有一些分析人士认为,这是中国政府暗中起了作用,规劝缅甸的将军们不要动武。纽约市立大学政治学教授夏明认为,中国既不愿缅甸再次发生流血的悲剧,也不希望缅甸军政府被要求民主的僧侣和老百姓推翻,因为这样会对中国产生骨牌效应:
“如果缅甸出现动荡,象以前80年代,在南韩,菲律宾出现的人民革命对中国大陆的冲击很大,后来带来了中国89年的学潮。所以如果缅甸出现一个急剧的大震荡,有可能掀起民主第四波,在这种情况下,中国政府当然从长远目标利益和目前短期关心的包括十七大,国内经济和各种问题出现都是一种压力。因为过去中国政府对缅甸给与了很多帮助,一定会有一些协商,希望缅甸能够稳定下来。”
夏明说,民主潮流的第三波从1970年代末从希腊、西班牙、葡萄牙开始,一直到拉丁美洲,出现了很多民主化国家,后来民主浪潮再卷到韩国、台湾、菲律宾、泰国等。但是这个民主浪潮在中国的门口退下去了。所以,夏明说,中国的几个盟友,包括缅甸、老挝、朝鲜、越南成为世界上专制政权的大本营。不过,他认为,现在缅甸也许会成为民主第四波的突破口:
“缅甸确实有多党和代议民主的历史,也曾进行过选举,应该在东亚专制大本营里是一个最弱的环节。如果我们预计世界民主第四波出现了,我觉得就一定会出现在东亚,一定会以中国为主体,中国如果在民主第四波真正民主化起来,那就是人类的一个非常大的进步。”
在夏明看来,缅甸军政权被推翻以及军政府对抗议人群进行镇压的可能性都不是太大,最有可能出现的是现政府和抗议示威的反对派领袖昂山素季进行谈判,双方达成妥协。
自由亚洲电台申铧采访报道。