(港大法律系副教授、占中发起人 戴耀廷)
2015年10月19日,加拿大选民在国会大选中结束了保守党近十年的执政。加拿大国会选举是采单议席单票制,在2011年大选,保守党只取得39.6%选票,却能取得53.9%议席(308席中的166席),成为国会大多数党执政。在2015年的大选,保守党虽只损失约7.7%选票(约235,000票),但议席数目大幅减少至29.3%(338席中的99席),丧失了执政权。
为什么会出现那么戏剧性的选举结果呢?其中一个原因是有一群选民发动「一起投票运动」(Vote Together Campaign),在多个保守党于上一次选举中只占少许优势的边缘选区,联合起来做策略性投票,承诺不一定投票给自己最想支持的候选人,而是把票投给最有机会胜过保守党候选人的另一名候选人,不论他属哪一个反对党派。
保守党在2011年的大选能以少于一半选票夺得执政权,是因为不同反对党派的候选人在不少选区相互竞争,渔人得利。支持「一起投票运动」的选民,为了达成踢走保守党的共同目标,暂时放下自己对不同政党的支持,以策略性的联合投票行动,成功在多个选区阻止保守党的候选人当选,带来了变天的选举结果。
「一起投票运动」的工作包括几方面:一、在一些边缘选区,组成义工团队向选民解释策略性投票的理念、目标,招聚一定数量的选民承诺会联合地策略性投票。
二、义工在各选区透过民调及与选民直接的接触去紧密掌握选情,并细心分析哪一位反对党派的候选人最有机会胜过保守党的候选人。
三、建立网站向选民提供各选区选情的最新资讯,并让市民能一站式知道可如何配合此计划去达成目标。
四、在选举最后阶段,义工团队按所得数据建议应把票投给哪位候选人,再由所有已承诺联合投票的选民共同决定是否接受此建议,把该候选人正式推荐给所有人。若资讯不足或太混乱,义工团队或已承诺联合投票的选民可决定不推荐任何候选人。
五、若决定了要推荐的候选人,运用所有方法包括家访、电话、信件、社交网络、网站、街头派单张、即时通讯等,让选区内更多选民知道推荐的人选,促使大家按推荐投票。当然决定如何投票还是选民自己。
与政党协调计划可以并行
近九成承诺联合地策略性投票的选民,最终都有依从推荐而投票。在「一起投票运动」集中工作的二十九个边缘选区,他们所推荐的候选人在二十五个选区都能成功打败保守党的候选人,也结束了保守党十年执政。
香港现在与当时加拿大情况很相近,就是我们也要踢走建制派,以带来政制改革的契机。虽然香港是采用比例代表制,但精神是一样,就是透过由下而上的过程,在五个地区直选的选区分别组成义工团队,各招聚约一万名承诺会联合地策略性投票的选民。他们承诺不把票投给他们最想支持的参选名单,而是在有需要时,把票投给非建制派中的某张参选名单,让那非建制派的参选名单能把当选的资格抢过来。
在香港的比例代表制下,各选区的边缘参选名单,就是那些仅够票当选和仅不够票当选的参选名单,得票相差是少至不够一千票,而最多也不超过一万票。若能在各选区招聚得到几千到一万名选民承诺做有部署的策略性投票,在足够及准确的资讯下,完全有可能扭转各区的选举结果。
之前我提出的「雷动计划」是由上而下,由政党协调参选名单数目及分配参选名额,一切取决于政党是否愿意放下短期的利益考虑,愿意以信任和合作去突破「囚徒的困境」。但这不排除公民社会和选民在同一时间可参考加拿大的「一起投票运动」,自行组织由下而上的程序,用我们自己的方法去达成同样的目标。两者不会相互排斥,由上而下的「雷动」也不是由下而上的「雷动」的先决条件。 「雷动计划」加入了此由下而上的部份,不少策略及技术问题都可处理得到,令阻力减少,增加成功的机会。
有人说不想含泪投票,此计划不用所有支持非建制派的选民都参与策略性投票,但只要有一定数量的选民承诺会联合地策略性投票,他们不是含泪投票,而是「一起快乐和智慧地投票」,令2016年9月4日成为香港的另一奇迹日!