华盛顿 — 继美国本周宣布对中国一千多种商品加税清单之后,中国在短短几个小时之内就以罕见速度提出报复清单。紧接着川普总统星期四晚上宣布,要考虑再对一千亿美元的中国商品加征关税。对此中国官媒表示将“以牙还牙”“决不屈服”。但就在双方台面上频频出手硝烟弥漫的同时,台面下却仍然在积极运作。中国官员一再表示, “中方不愿意打贸易战”,“磋商的大门随时敞开”;白宫经济委员会主席库德罗也表示,对中国加征的关税最终“可能不会生效”。中美这场贸易战,有多大的可能会以双方达成协议而告终?如果达成协议,哪方更有可能做出更大的妥协?
嘉宾:北美“世界日报”副总编魏碧洲先生;纽约城市大学政治学教授夏明先生;政论作家,时局分析人士陈破空先生。
夏明表示,本次美中贸易战让我回想到上世纪90年代中期,克林顿任期内也曾经把中国加入世贸组织,中国人权与其经济接轨世界问题相挂钩。中美之间进行了四、五年的谈判。这次美中之间贸易战的三个变量值得注意。一是中美的认知差异,各自意识形态是冲突还是吻合:一方面是中国国家主义,另一方面是美国自由主义,这两者之间的契合程度;二是中国国内发展与美国要求之间的冲突或吻合。我们看到,中国各方面在倒退,经济上似乎要回归国企主导。这样的反市场行为使得美国的要求与中国现状之间的冲突越来越大;三是两国政府背后是否有利益集团的影响。在美国,民众要复兴制造业,要创造工作机会;在中国则是消费者受到伤害。我认为,贸易战的冲突可能会很激烈。
有分析说,美中贸易战将伤害到美国经济。我认为,中国的加税清单主要针对农产品,而美国农业人口仅占人口大约5%;美国在过去20多年的转型中认识到,要维持经济发展和民众的消费水平,就要保持制造业。美国人要先保工作再谈物价。具体来说,美国过去二、三十年通胀较低;美国进口的中国产品多数可以从其它国家找到替换来源。中国的报复对美国日常生活的影响不会太大。
夏明说,美国过去十五年中,一直等待中国与WTO的要求对接,结果是失望而终。这期间,中国一直强调自己是发展中国家是穷国。美国认识到不该再把崛起的中国当作发展中国家对待。至于这场贸易战,谁将让步更多,我分析了数量,美国对中国出口仅仅是中国对美国出口的四分之一。刚才说过,美国民众的就业意志高于对物价的要求。美国针对的产品,目的是要排挤中国国营企业,阻止它们加入美国高端生产的链条。
夏明说,川普的单边主义实际上正在促进全球贸易公平化。我们看到,欧盟、日本和澳大利亚都在加强与美国的关系。这些国家都在强调西方国家面临来自中国的威胁。其次,美国过去也有过贸易战,每次的结果都是积极帮助稳定美国汇率。最后,欧洲和日本在复苏,尤其日本经济势头健康。这些国家与中国经济下行相反。中国面对通胀压力,贸易战导致政权危机的机率高很多。所以,我不认同许多中国分析人士认为会让步更多的说法。
魏碧洲表示,中方第一轮马上提出500亿元的关税报复清单。从细节看,中国做了功课。它所打击的水果,烟草等等都是美国重量级共和党议员的选区,要让他们在选民心中失分,这也是川普的软肋所在。不过,美国人的看法却不见得认同,因为川普的民调不跌反升,现在高居51%。看得出他针对中国的措施是得到民意支持的。
有中国媒体分析,如果中国释放持有的美国国债可以冲击美国的金融市场。对此魏碧洲认为,中国媒体的言论可笑至极。中国所持有的美国国债数额是1.7万亿,在美国总国债中所占比不大小。如果中国抛售的话,有很多国家愿意出手承接,因为美国国债很抢手。中国卖掉之后肯定不好意思回购。这就像核武器只敢用一次一样。美国应该已经算好,不怕被抛售。事实上,美国国债利率在攀升中。此外,美国经济完全健康。最新经济数据显示,多数公司盈余,美国就业率继续上升。川普经济措施看来是三部曲,首先是国内税改已经获得成功,接下来放松对公司的管制,最后就是在国际上要求公平贸易。税改让美国百姓手里金钱增加。这样一来,老百姓不害怕物资涨点价。所以,美中贸易战对美国冲击有限,可以管控。
魏碧洲说,单就汽车关税来说,中国对美国汽车征收的关税是美国收中国车的10倍之多。对贫穷国家进行适当的保护的确是加入世贸时商谈的条件,但是,经过一段时间之后,保护条例应该结束。事实上,近十年来,美国都在与中国的经济谈判中要求中国改变,但是,中国官员总是口头答应但从不执行。美国已经忍无可忍。川普的做法不仅共和党人喝彩,连民主党人甚至激进派的民主党人都认同川普,并且指出,中国不愿意配合国际产业发展。所以,让中国改变贸易不公平的做法是美国两党的共识。我要说的是,中国要敞开心胸,认真拥抱WTO精神;中国人为什么不可以像其他国家的百姓一样平价享受美国的汽车、澳大利亚的牛奶和其他优质国际产品。中国应该向国际宣称,中国不怕竞争,中国人是聪明的勤劳的;他们需要公平机会而不要不平等保护。实施对等公平贸易本身利于中国;中共不要继续用意识形态来绑架中国人民的创造力,中国人不比美国人傻,不要再回收义和团心态。现在是21世纪,中国应该在国际场合上跟任何大国竞争。这才是中国人的骄傲。
陈破空认为,关于中美贸易战,中国官媒宣称“初战告捷”,不过是说给中国老百姓听,属于说来爽的阿Q精神。其实,私底下,中方比美方更焦虑、更着急、更希望靠谈判解决问题。因为,贸易战如果全面开打、并持续下去,中方固然可依靠政治上的强力管制、舆论上的严密封锁,应对中国民众,短期内不至于出现政权危机,然而,贸易损失和经济痛感,将逐渐显现。比如,在国际上,可能发生市场转移和各国联手打击中国的世界贸易战争。这两个后果,都是中国执政当局所难以持久承受的。
陈破空说,说到中美贸易战,其实最大的获益者是中国消费者或中国民众。如果川普的贸易反击措施能够迫使中国政府降低关税,将大大降低中国消费者的负担;如果能够迫使中国政府开放市场,中国民众可以选择更多价廉物美的外国产品;如果外商能在中国开设更多独资企业,中国人将获得更多就业机会,以及伴随的劳工权益保障;如果外资和中资能在公平对等的基础上竞争,中资公司也会因为竞争压力而努力改善产品与服务,进而优化中国的本土产业。由此可见,在中美贸易战中,美国利益与中国人民的利益奇迹般地重合,而中共利益集团才是中国人民和美国人民的共同敌人。