美国与菲律宾达成协议增设四个位于“战略要地”的军事基地供美军使用

美国与菲律宾星期四（2023年2月2日）宣布将美军可以使用的菲律宾军事基地从目前的五个增加到九个。这项宣布未指明新增四个基地的具体位置，但称它们分布在菲律宾的战略要地。据信，这包括北部靠近台湾的吕宋岛和南部靠近南中国海主权争端主要岛屿和海域的巴拉望岛。

中国外交部一名发言人称相关防务合作不应损害第三方利益，并指责美国“出于一己私利，抱着零和思维不断在地区加强军事部署，危害地区和平稳定，地区国家应保持警惕。”

吕宋岛靠近台湾，获准使用那里的军事基地将显著增强美军对台海危机的反应能力，从而有助于遏阻北京对台动武。

巴拉望岛靠近菲律宾与中国在南中国海存在主权争端的主要岛屿和海域，向巴拉望轮派部队将使美军能更有效地帮助菲律宾应对中国在那个海域力度越来越大的胁迫行为。

在美菲《强化防务合作协议》EDCA的框架下，美军目前可以使用五个菲律宾军事基地，包括在那里轮派军队、预置与储备武器装备，一方面用于美军参与美菲联合军事演习、帮助菲律宾反恐和提供人道援助，另一方面用于美国在地区的军事行动，包括提供补给和其他后勤支持。

五角大楼在华盛顿时间星期二深夜发表的一份新闻稿中说，两国决定加快落实《强化防务合作协议》，宣布新指定四个可供美军使用的军事基地，称这项措施将使美国能更快地为菲律宾应对人道和气候相关的灾难提供支持，并对其他共同面对的挑战作出反应。

声明还说，美菲双方在很大程度上完成了在此前答应可以使用的五个菲律宾军事基地中展开的投资和设施建设，并承诺将迅速行动为现有和新指定的基地制定必要的计划和进行投资。

美国国防部长奥斯汀星期四与菲律宾防长会谈后作出了这项宣布。他当天还会见了菲律宾总统小马科斯。

奥斯汀星期二结束访问韩国后当晚抵达菲律宾，星期三到南部访问了驻扎在当地菲律宾军营的美军官兵。

接待他访问的菲军棉兰老岛司令部指挥官Roy Galido说，美军帮助了菲律宾反恐并提供人道援助和救灾支持。

五角大楼一位资深官员在向媒体预告奥斯汀部长访问菲律宾时说，中国在地区破坏稳定的行为正显著增多，包括越来越危险和频繁的空中拦截，以及在南中国海有争议海域大量使用海上民兵。

位于华盛顿的战略与国际研究中心所属的亚洲海事透明度项目星期一（1月30日）发表一份报告说，中国海警2022年在南中国海的存在比以往任何时候都更加强大，在包括菲律宾声称拥有主权的一些岛屿附近巡逻的力度远远超过往年。

2022年6月小马科斯上任菲律宾总统后，美菲落实《强化防务合作协议》（EDCA）步伐有所加快。两国联合军事演习的规模也越来越大。