2007年3月27日

最新一期的美国《国防新闻》周刊载文列举了中国近来的反卫星测试以及美中之间近几年发生的一系列摩擦,来说明中国军队有可能没有完全受控于胡锦涛文人政府。不过也有专家持与文章不同的观点,认为中国政府对军队的控制近年来不是弱了,而是强了。

*胡锦涛未批准反卫星测试?*

中共政治局常委不再有军人
中共政治局常委不再有军人
周一出版的美国《国防新闻》周刊发表署名文章说,一些华盛顿的观察人士认定,身为中央军委主席的胡锦涛1月并没有批准反卫星测试。当美国向中国政府问及此事时,中国外交部毫无准备,就像一只被车灯照住的鹿一样不知所措,不知如何作答。文章说,这一事件释放出又一信号,那就是中国的文人政府没能完全掌控军队,从而令人担忧,军队中的民族主义和反美情绪有可能导致其鲁莽行事,甚至战争。

美国《国防新闻》周刊列举了过去几年的一系列美中军事摩擦,其中包括2001年美国侦察机和中国战机空中相撞,2001年和2002年美军探测船两次受到中国舰只骚扰事件,以及最近发生的中国潜艇跟踪美国小鹰号航母。

*中国军事问题专家的看法*

美国《国防新闻》周刊援引了数位中国军事专家的评论。美国战略与预算评估中心的安德鲁.克里潘维奇说,一系列事件让他看到中国文人政府与军方关系的断裂,显示的一个倾向是,军方要把美国描绘成一个邪恶大国,而中国则是陷入重围的国度。

台湾国防部前副部长林中斌说,也许中国军方2006年反卫星测试两次失败后,今年1月测试时因缺乏信心而不敢事先向胡锦涛报告。美中经济与安全评估委员会委员武尔泽说,中国的政治制度惩罚那些有创新、讲真话、敢负责的人,因此军方不敢告诉北京任何坏消息。

与此同时,在美中军机相撞事件发生时正在任上的美国前亚太副助理国务卿薛瑞福说,前国务卿鲍威尔在事件发生后要求按照两国1998年签署的有关军事协议办事,但是中国军方看起来更有兴趣的是利用此事向美国施压停止对中国的侦察。

这篇文章援引美国一名前驻华武官的话做出结论说,“中国军方领导人比起其他领导人来对美国更有敌意。由于近年来中国军费的增加,军力的增强,使得中国一些军事领导人大胆地认为,他们可以,也应当跟美军对抗。这也许就是为什么他们要加强自己的地位和军队地位的原因。”

*林文程:胡对军队掌控比毛邓弱得多*

台湾中山大学大陆研究所所长,中国军事问题专家林文程说,他同意以上专家的意见。他说,胡锦涛作为中央军委主席对军队的掌控,当然要比毛泽东、邓小平的弱得多。

林文程说:“文人担任中央军委主席后对军队的掌控和指挥跟以前不一样的。军人在很多事情上只要提出建议,文人的中央军委主席都会尊重。像1998年,江泽民提名胡锦涛担任中央军委副主席,那次就没有通过。一个文人跟军方关系没有那么密切,纯粹是因为他是中央军委主席,所以他可以领导军队。可是他没有特别的渊源,也没有特别的威望,让军队觉得心服口服。”

*马鼎盛:对军队指挥能力更强*

不过,香港的军事评论员马鼎盛却持不同观点。他说,美国《国防新闻》的文章是一种似是而非的猜测,离事实相距甚远。他说,实际上中国政府近些年来对军队的指挥能力更强了。

马鼎盛说:“近年以来,军人在政治局常委中已经没有位置了。如果是按照老一辈革命家毛邓时代,军人在政治局常委是必定有位置的。随着江到胡时代,军人、起码是现役军人、有军方背景的人,是进不了政治局常委的。而我们知道,中共的架构是党指挥枪,只有在政治局常委里面才有发言权。至于政治局委员,就不掌握核心权力了。”

*马鼎盛:和平时期军队只是工具*

马鼎盛说,尾大不掉,敢于跟文人政权对抗的军人往往都有战功,但中国军队中已经没了有战功的军人。他认为,没有一名中国将领有实力挑战江泽民、胡锦涛的政绩,因为中国的经济发展有目共睹。与此同时,马鼎盛说,中国军队的日益现代化导致不论哪支部队都没有了独立行动的自由。

马鼎盛说:“因为军队不像以前。以前军阀混战,一支军队、一个师、一个军、甚至一个团,只要有兵、有枪、有弹就可以造反。但现在都是集成的合成军,牵一发动全身,没有一支部队可以独立作战的。没有卫星的帮助,没有资讯帮助,没有空中掩护,一支陆军哪怕它是有10万大军在手的集团军,也无所作为。”

马鼎盛认为,在中国的和平时期,军队只是一个工具,比如当政府希望向外界表达一种强硬态度的时候,它就会动用军队,而不会动用外交部或者经贸部。马鼎盛说,中国军方过去几年做出的包括打卫星在内的种种动作都是试探性的,是中国政府对美国、日本、以及澳大利亚、台湾之间军事联盟与准联盟的加强做出的反弹。