【明报专讯】内地民众的集体示威、请愿、堵塞交通及骚乱等所谓「群体性事件」层出不穷，如何应对已经成为摆在内地公安面前的一道新课题。目前北京书店内就有《公安机关应对群体性事件实务与策略》、《预防与处置群体性事件党政干部读本》等多种版本公开出售。而重庆公安一本名为《群体性事件现场处置手册》的内部教材特别引人注目。

据读过此书的人声称，该书只印刷了3000册，限於公安内部发行。全书21万多字不仅图文并茂地详述了所谓群体性事件的概述，以及常见的类型和应对原，还详细地介绍了应对群体性事件处置的方法，盾牌、警棍、催泪弹等的性能和操作常识，还介绍了队形和协同作用，以及强制带离的方法和技巧。

同时，书中对於在「群体性事件」中引导舆论，也有详尽规定。书中称，群体性事件原则上是不得公开报道的；需要公开报道或者对外闢谣的，要由市区县公安机关的宣传部门或者群体事件的临时指挥部门配合党委宣传部统一口径发布。而对「影响较大的群体性事件」，经领导批准只是简略报道，同时要留有回旋余地，「不能讲得过死」。

防暴天书教与记者「耍太极」

应对群体性事件中出现的记者，书中也教导公安要及时设置警戒线、隔离带，进行现场新闻管制。对於记者的一般提问，书中告诫执勤人员「可如实告之」。但也不尽然，若记者问现场公安「里面（现场）发生了什么事？」则应回答：「对不起，不是我的职责范围，请你与应急指挥部联系。」

书中除教警察如何与记者「耍太极」外，还教执勤公安如果不愿意被记者拍摄的，可以转身只留背影。看来，今后的新闻图片中，公安的背影照会愈来愈多。

明报驻京记者 刘洪庆