中国大陆的新闻管制正在发生一些不同以往的实质性变化。

在国家经济实力大幅提升的背景下,宣传部门得到了大量的金钱投入,不再是以往那种“清水衙门”,宣传领域“上项目”、“搞建设”的规模,一点也不比其他领域小。 与此同时,宣传部门对媒体的管制和对舆论的操控,越来越呈现出“职业化”和“技术化”的特点。如吴国光博士所言,就是越来越“精细化”。

“党管舆论”的“精细化”

二○○三年SARS流行期间,大陆媒体似乎有了一个大於以往的报道空间。然而,六月底,SARS风声犹在,胡锦涛就告诫主管意识形态宣传的李长春:“你不能等舆论失控了 再去管!”同时着重重複了他的前任李瑞环在中央党校“反和平演变”学习班上,总结六四经验教训时的讲话:“舆论导向正确是人民之福,舆论导向错误是人民之祸。”至此 ,前一句话成了李的“尚方宝剑”,后一句话就是如何挥剑的行动指南。

有了这两句话垫底,李长春在规范、整肃媒体上没有掣肘,毫无顾忌,挥剑威慑不敛杀气,持剑砍杀不遗余力,尽弃以往“惩毖”“救人”一说。当然,“职业化”、“技 术化”的特点,不是大砍大杀,而是需要威慑时,猛砍一通,大多情况下则是通过私底下捅刀子来达到目的。在操控媒体上,除了强调“党管舆论”以外,还提出了“用新闻规 律管新闻(界)”。

在○八年“三五”事件中,中央电视台播放了经过精心剪切的五十几秒的“打砸抢烧”片断,不想激起了“全中国人民的爱国热情”。事后,中宣部主管新闻的副部长李东 生兴奋地说:“五十秒的电视胜过了十万大军!”稍后,宣传部门一反以往不敢播画面的做法,迅速剪辑播出了北京奥运火炬在巴黎传递时的画面,在各个媒体上反複渲染,制 造了一浪高过一浪、波及世界的“爱国热潮”。奥运火炬传递的铺张、愚蠢和颟顸,都被淹没在一片爱国的歇斯底里中了。

及至汶川地震,中宣部在“只准三家媒体(新华社、《人民日报》、中央电视台)到现场”的命令失效后,及时地调整了策略,“因势利导”,迅速掌控了局面。震后,中 宣部把一百多家都市报的一把手召至北京,总结“抗震救灾”的宣传经验,李东生亲历一个星期始终,扬言李长春“极其重视这次会议,每天都看会议简报”。正是在这次会议 上,中宣部总结出了“《都市报》分佈广、读者多,影响力大”的特点,因此“要管《都市报》”。此外,还提出了“要在第一时间发消息,要和西方媒体抢新闻,要争取‘第 一印象’,不跟在西方媒体后面‘更正新闻’”、“用新闻规律管新闻(界)”等说法。

与“抢新闻”的做法不同,对待《零八宪章》,则是开动强大的搜索引擎,用技术手段,搜遍所有国内网站,清除这四个字。据此得到的经验则是,这四个字“除了在个别 博客停留了短时间外,所有国内网站、网页都没有出现”。这件事,被宣传部门总结为“一次控制有害信息扩散的成功经验”。

中国宣传部门和世界潮流掰腕子

从SARS事件起,胡锦涛就一再督促宣传部门要掌控住互联网。最近两年,胡锦涛在互联网管控问题上的言论越来越紧迫,越来越严厉。○九年,在湖北石首事件中小试部分 地区断网的效果后,接下来在新疆全面採取断网措施。直至年底的全国规模的取缔网站行动,职能部门正在全面落实胡锦涛关於互联网的系列指示。中宣部主管新闻的副部长也 由原国务院新闻办主管网络的副主任接替。除了围剿自办视频网站外,中央电视台的网络电视也藉机强力推出。此外,新华社的中国电视台也正式获得批准,人员、设备正陆续 到位,做开播前的最后准备。在钜资支撑下,新华社要打造成“世界级通讯社”,其下的财讯中心要与路透(REUTER)、蓬博(BLOOMBERG)一较高低,等等,不一而足。宣传部 门摆出了架势,要“打赢开放条件下的媒体战”。

二○○九年,与西方媒介的不景气相反,中国大陆在宣传上的投入达到了空前高的规模。环球时报创办了英文版,高薪招聘了三分之一的外籍编辑。《中国日报》创办了北 美版,在媒体市场萧条的北美逆风面世。二○一○年,宣传部门更打算在演出、娱乐市场做文章,更加全面地掌控人们的精神活动。从某种意义上讲,许多毛时代没有做到的事 ,胡锦涛时代做到了。

问题在於,在脸谱(FACEBOOK)、推特(TWITTER)纵横世界的情况下,中国宣传部门和世界潮流掰腕子的比赛,能最终胜出吗?也许,待不了很久,答案就会得出。