● 编者按：美欧关系曾是世界的主导力量，但冷战后尤其伊拉克战争造成欧洲分裂，新的美欧关系如何？主要欧洲国家的政治走向如何？本文以最新资料，概括欧洲的大趋势，指出不仅原东欧国家，连德国瑞典这些「旧欧洲」大国都纷纷向右转，倾向美国。

● 新当选的法国总统萨尔科奇（左）一上任即访问德国，会晤德国总理梅克尔（右）。

第二次世界大战结束后，大西洋两岸关系一直对全球秩序起着支柱性的作用，美欧联手，自由世界充满力量。但冷战结束，美欧裂痕就逐渐显现，伊拉克战争打响后，欧洲就公开分裂了。当时美国国防部长拉姆斯菲尔德曾提出「旧欧洲」的概念，主要指反伊战的法、德，还有比利时、瑞典等左翼政府及俄国。而「新欧洲」则指结束了共产专制的十多个原东欧国家。

「新欧洲」和美国的关系呈现四个特点：一是普遍亲美，疏远俄国，与德法等国也不亲密；二是在伊战问题上，一面倒支持美国。当时的捷克总统哈维尔联合十个原东欧国家，发表声明支持伊战；三是争相要加入北约.波兰、捷克、匈牙利、立陶宛三国、罗马尼亚、保加利亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克等十国先后加入，使北约增至二十六国的历史最大规模。克罗西亚、马其顿、阿尔巴尼亚等三国明年可望加入；四是多欢迎（甚至争取）美国驻军，因为既增加安全，又扩大收入（美国要为基地所在国付费用）。

不是地球过热，而是左派狂热

在「新欧洲」中，波兰和捷克最具代表性。波兰是第一个结束了共产专制的东欧国家，现在执政的是一对双胞胎兄弟（总统和总理），是典型的右派政府：推行市场经济（波兰的经济增长率现约百分之八，和中国差不多），反对共产主义（清算共产制度的余孽），而且特别提出要重建「道德秩序」（ moral order ）。两兄弟领导的「法治正义党」在上次选举中大胜。这种保守派政府，和美国的右翼共和党政府可谓「情投意合」，因此布殊总统六月初到德国参加八大国首脑会议时，特地到波兰访问，波美关系相当亲密。

捷克的特殊性在於，首任民选总统哈维尔曾是共产国家的持不同政见者，当然更是坚定反共，并非常亲美。但哈维尔不懂经济，基本是西方左派的均贫富想法。而捷克的现任总统克劳斯（ Vaclav Klaus ）则是哈维尔的政治对手，两人不仅在经济理念上相左（克劳斯是资本主义市场经济的热烈推崇者，写过二十多本书），而且在其他重大议题上，克劳斯都和西方右派更接近。例如克劳斯最近在英国《金融时报》发表文章，批评那些高喊地球过暖的环境主义者，指出「现在的危机不是气候，而是人的自由正遭到（极端伊斯兰）威胁」；想要改造全球气候的环境主义，是新的乌托邦。二十世纪这一百年，全球气温只上升了零点六度。事实上，左派反对地球过暖是幌子，反对资本主义、限制经济发展才是目的。现在不是全球气温过热，而是左派的意识形态过於狂热。

克劳斯出任总统后，大力推行市场经济。该国决定明年实行百分之十五的单一税率，并把企业税从二十四降至十九。减税是西方右派的主要理念，而左派多主张增税，高福利。英美等七大工业国，基本都是按人的收入多少而设不同等级的税率；改成单一税率，一直是右派的梦想，但由於左派强烈反对，都无法实现.但这种改革，却率先在东欧等国实现，现在全球实行单一税率的十四个国家，除爱尔兰（全球最低，百分之十二点五）、俄国（全球第二，百分之十三）、蒙古、吉尔吉斯以及香港之外，其他九个都是被称为「新欧洲」的前东欧国家。

阿尔巴尼亚是全球最亲美的国家

在「新欧洲」中，阿尔巴尼亚则成为「最亲美」的国家。六月初布殊总统去阿国访问，受到举国欢呼的热烈欢迎。《纽约时报》报导说，成千上万的阿尔巴尼亚人涌到街头欢迎布殊夫妇，首都地拉那的旅店被预订一空。阿国总统说：「布殊总统是我们有史以来接待的最伟大和傑出的客人。」阿国国会，还通过法律，把对面大街命名为「布殊大道」，并发行自由女神像、布殊画像等三种纪念邮票。身穿印有美国国徽雄鹰T恤衫的地拉那市长说，「阿尔巴尼亚肯定是整个欧洲，甚至可能是全球最亲美的国家。」「在全世界其他地方，即使美国密西根，你也看不到像我们这样欢迎和尊敬美国总统.」

布殊访问阿国那天，是南斯拉夫军队在美军干预下撤出科索沃八周年纪念日。当年很多阿尔巴尼亚人给孩子起名「比尔」，以感谢当时的美国总统比尔。克林顿.《纽约时报》说，这次乔治。布殊总统访问后，会有很多阿国父母给孩子起名「乔治」。该报记者说，「在阿国寻找了两天，没有找到一个批评美国的人，最后只听到一个名字，人还不在国内。」

阿国外交部长巴沙的办公室，不是像前法国外长德维尔潘那样挂着拿破仑，而是一九二六年阿国首任驻美国大使的画像。巴沙对《纽约时报》记者说：「阿国人民对布殊总统来访的兴奋是无法用言语形容的。」

布殊总统在阿国比在美国还安全

阿尔巴尼亚结束了亲毛的霍查集团的共产统治后就一直非常亲美。伊拉克战争时，阿国坚定支持美国，是全球第一批向伊拉克派出军队的国家（也是欧洲第一个向阿富汗派军）。阿国总统自豪地说，只要美军在，阿军就一直奉陪，没有期限。在到处飘扬着美国星条旗的街道上，高悬的巨幅标语是：「以作为美国的盟友而自豪」。阿国国会还在布殊到访前夕一致通过议案，允许美军在阿国任何形式的行动，包括只为保护布殊总统而派遣军队。一家阿国报纸的通栏大标题甚至是「请佔领我们！」（ Please Occupy Us！ ）

地拉那市中心的最大建筑物，是当年为纪念霍查而建造的金字塔型「文化中心」。这次该「中心」挂起了布殊总统的画像。阿尔巴尼亚人口七成是穆斯林，其他是基督徒。但阿国的穆斯林领袖吉尼斯提说，「布殊总统在阿国比在美国还安全。」

阿尔巴尼亚是毛时代中国在欧洲的最亲密盟友，被称为「欧洲的社会主义明灯」。现在却成为全世界最亲美的国家，百分之九十的阿国人赞成加入北约.它最能说明，结束了共产制度之后的「新欧洲」，由於对邪恶的清楚认知，才对美国所代表的自由价值强烈认同；由於遭受过共产主义的残酷蹂躏，才倍感自由世界领袖美国的亲切。

「旧欧洲」主角都被选下台

和朝气蓬勃的「新欧洲」相比，「旧欧洲」则呈现分崩离析状态.首先是主角之一的德国发生变化，主张取消欧盟对中共武器禁运、想建立「法德俄轴心」对抗美国的左派总理施罗德大选失败下台。在东德出生，对共产邪恶有亲身体验的右派政党领袖梅克尔女士出任了德国总理。她上任后就申明：德国和美国共用的价值观超过和俄国的；她也反对取消对北京的武器禁运.她到美国访问，带来的「礼物」是放弃施罗德的反伊战、杯葛美国的政策，以强化美德关系代之。布殊总统回送的礼物是张戎写的英文传记《毛：鲜为人知的故事》。也许该书使梅克尔更瞭解红色中国的真实，所以在访问北京时，她会晤了中国维权人士和宗教领袖，强调「我们要有勇气批评中国」。

被视为「旧欧洲主角」法国的变化也令人瞩目。五月初的法国大选，右派领袖萨尔科奇击败左派女候选人，出任法国总统.萨尔科奇的政策理念和布殊总统相当接近，主张减税，市场经济，打击犯罪，严格移民政策；所以他上任就宣佈，要致力改善法美关系.新任法国外长则是支持伊拉克战争的，而不再是写过《拿破仑百日复闢》传、衷情法兰西帝国、曾声嘶力竭反对伊战的左派诗人德维尔潘。六月中旬法国国会改选，右派政党也赢得多数席位，这是二十九年来法国首次总统府和国会都是右派掌权。

瑞典百分之四十是「穷人」

比法国变化更令西方保守派振奋的是，在过去九十四年中执政了六十五年的瑞典左派政府，在去年九月的大选中败给了右翼联盟。瑞典由於半个多世纪以来一直走「第三条道路」：既非美国（资本主义），也不是苏联中国（共产主义）的福利社会主义.这个「瑞典模式」广被欧美左派推崇；其主要政策是高税收、高福利、政府「从摇篮管到墓地」。结果今天瑞典年轻人的失业率达百分之二十五点九，在欧盟二十七国中第五高。《华尔街日报》说，如把所有要求工作的人都算在内，瑞典的失业率近百分之四十。

政府包管一切，自然开销巨大，一九九五年瑞典政府预算达到顶峰，佔国民生产总值（ GDP）的百分之六十六，至今还居全球之首！政府并不产生钱，羊毛出在羊身上，瑞典的税收是欧洲最重的之一，各种税加起来达百分之八十五，即绝大部份收入，都被政府强行收去，用於福利发放的财产二次分配，结果企业和个人都难以扩大再投资，就业机会自然匮乏。九百多万人口的瑞典，有四百万人不是「休病假」（只要说身体不适，医生就开假条，付薪假期居欧洲之冠），就是领取各种福利。美国现有百分之十二的「低收入」家庭，标准是年收入二万五千美元。按这个标准，百分之四十的瑞典人是「穷人」。

今年才四十二岁的瑞典新首相林费尔德上任后，就誓言推行减税等市场经济政策。五月中旬，林费尔德来华盛顿访问，加强和美国的关系.《华尔街日报》评论说，这是瑞典摆脱过去几十年来左派政府疏远美国政策的新开端。

整个欧洲「向右转」

与此同时，「旧欧洲」在美洲的主要盟友，七大工业国中的加拿大左翼政府也被右派取代。保守党籍新总理哈柏无论在减税、导弹防禦，还是伊战等问题上，都倾向美国。哈柏执政后，强化美加关系，大幅增加军费；而原来左派政府的国防预算只佔GDP的百分之一点一，是北约中除小国卢森堡之外最低的（北约成员平均佔一点九，美国佔三点八）。

「旧欧洲」走向低潮，主要由於近年欧洲「向右转」，左派政府纷纷败选.八年前，十五个成员的欧盟，只有西班牙、爱尔兰两个右派政府，其他都是倾向福利社会主义的左派执政。但近年来，荷兰、葡萄牙、丹麦、爱尔兰、卢森堡、希腊、法国、德国、瑞典、比利时等十国，都变成右派执政。而新加入欧盟的十个前东欧国家，几乎都是亲美、反共的右派执政。

近年左派重新掌权的欧洲国家只有义大利和西班牙两国（芬兰、奥地利各组左右共治政府）。但义大利的选票太接近，以至总理一度无法产生；由於胜票太少，左派执政后也没敢太激进，再则义大利的影响力远不如德法。西班牙左派政府上台后，不仅立即从伊拉克撤军，还率先在全世界通过议案，不许再有「丈夫、妻子」称呼（说对同性恋者造成不安），夫妻间要称为「伴侣」。但西班牙在世界的影响力更是微乎其微。

市场经济和自由理念深入人心

英国虽是中间偏左的工党执政，但英美关系向来亲密，工党政府并支持伊战。布莱尔六月底卸任首相，交棒给财政大臣布朗。近年工党走所谓第三条道路，在经济理念上向撒切尔主义靠拢，也赞成减税、市场化等，因此不管谁出任英国首相，都不大可能疏远美国。英美联盟，将持续左右全球政治。

美国不仅在欧洲赢得更多知音，其亚太区域两大盟友日本和澳大利亚，更是右派连续执政。日本新首相安倍去年上台后，不仅像前任小泉那样亲美，且力主修宪，提升日本自卫队的地位，加强美日军事联盟。澳大利亚右派霍华德总理，已连续执政十一年，今年底还要寻求第五次连任。澳经济十五年连续增长，失业率四点五，是三十年来最低（一九九五年左派执政时高达百分之十一）。澳民调显示，六成四民众满意霍华德的表现.

美国 旧欧洲的无声战争，已基本有了结局，那就是哈耶克的市场经济政策，以及向世界传播自由的理念，越来越赢得人心。它是美国，更是保守主义在全球的胜利。

二○○七年六月二十二日　於纽约