“中国民主转型路径探讨”征文
一、专制政治下仅存的民主空间。
我们知道,政治生活,无非就是选举与被选举、抗议、示威游行、言论自由等等行为,然而,在专制国家,这些行为是非法的,是有严格限制的。
世界历史告诉我们,人类社会从专制向民主的过渡,经历过痛苦的争斗,从来就是把合法的手段和非法的手段结合起来,才最终取得民主的胜利。法国大革命、英国宪章运动、美国独立战争,都是争取民主自由的榜样。其间,充满了合法和非法斗争,并且经常是把合法和非法斗争结合起来。共产党起家的时候,无论是在民主制度尚未发达的西欧,还是在封建专制的俄国和中国,也经常联合使用合法和非法的手段。
当前,民主自由在世界上遍地开花,茉莉花革命风起云涌,专制独裁国家越来越少、越来越弱。中国,这个最大的专制国家,在世界民主大潮的包围中,正在做最后的挣扎。
经济全球化,让中国与世界各国发生千丝万缕的联系,中共在与各国交往的过程中,必然遭遇人权和民主这样不可回避的问题,特别是与美国交往的时候,总是要面临美国的质问。
同时,由于社会财富分配不公、财富悬殊日益严重、特权集团欺压民众,不满和怨恨在民间疯长,给中共很大的压力。而且,由于互联网的发展,民主人士的呐喊,民众的民主意识不断提高。
为了缓和官民矛盾,消除民众心中的怨恨,中共当局有时候也不得不做出扩大民主的姿态。当前,人代会换届即将举行,中共当局首次抛出城乡同等比例配置代表名额,结束歧视农民的方针。
这是一个姿态,是一个扩大民主的姿态。我们不管这个姿态是不是共产党是否实践逐步建立民主的谎话,但是,选举的合法性是不容质疑的。不仅如此,在日常政治生活中,共产党也有许多选举程序,比如说小到村干部选举,大到全国人大代表的选举,尽管这些程序和结果受到当权者的严密控制。
我们的民主人士,应该抓住每一次选举的机会,扩大民主的影响,培养民众的民主意识,努力推进民主。因此说,在当前形势下,民众被剥脱游行示威的权利,甚至网络言论也没有自由的情况下,民众的民主觉悟尚未形成足够的力量冲破这些压迫的时候,合法选举就是积累民主的重要手段。
为什么这么说呢?首先,选举是合法的,也是共产党假惺惺提倡的,我们民主人士参与选举,他们没有理由剥夺的。其次,我们的民主人士,在选举实践中不断宣扬民主文化,启发民众的觉悟,蔓延民主思想意识,扩大民主阵营。最后,共产党眼看民众觉悟了,就不高兴了,就来限制、打压民主人士和民众的民主行为,这时候,共产党就输理了,我们民主人士就站在政治道德的制高点,博得广大国民的支持。这样一点一滴积累民主,浇灌民主之花,渐渐全国遍地开花,茉莉花革命就来了。
二、中共选举制度特点和我们的策略。
总的来说,当局有两个方面的选举:一个是党内选举,一个是行政部门官吏的选举。党内选举在中国,只有共产党能大张旗鼓选举,其他党派受到严密控制,因此,只有共产党唱独角戏。所以,在中国谈选举,只有行政部门的选举。行政部门的选举,说到底,就是选谁做官,选谁管选民。
我们知道,在民主国家,实行的是普选制和海选,辖区选民普遍参加选举产生各级行政部门的主要官吏,而在中国,则是所谓的人民代表直接选举和间接选举,由共产党自己推出候选人,然后由共产党自己安排的人大代表确认候选人。这样产生的官吏与指定、任命没有任何区别。
在民主国家,差额选举是保证选举公平的唯一道路,而在中国,等额选举是一贯伎俩。在民主国家,平等原则被视为民主的生命,而在中国,差别选举是共产党实现阴谋的法宝。在民主国家,选举是完全自由的,是每个公民不可让渡的权力。而在中国,共产党偷用国家权力,借口维护选举秩序,做尽操纵选举的勾当。在民主国家,无论是议员(相当于中国的各级人大代表)还是各级行政主要官吏,都是有一定任职期限的,而在中国,表面上的期限掩盖着终身制和世袭制的险恶用心。在民主国家,任何官吏处于无孔不入的媒体监督之下,再尖利的批评也可以畅通无阻,而在中国,稍有让官吏不高兴的言辞,都将面临暴力机关的追究。
可见,共产党用这样和那样的方法,千方百计剥夺民众的选举权,强奸民意,牢牢抓住官位,是共产党一贯作风。
我们知道,做官的主要做三个方面的事情:一,为国民赚钱提供服务;二,如何分钱;三、保护国土和国民的安全和尊严。共产党操控着选举,就把持着权力,不怕别人抢去权力,就不是为国民赚钱提供服务,而是驱赶国民拼命劳动。共产党包揽了官位,就包揽了分钱。可以想象,国民赚钱了,分钱首先是要满足官员自己,然后才考虑国民。为了达到自己的目的,首先要剥脱国民的选举权,制造所谓的人民代表这样的假象掩人耳目。
因此说,中国当局选举的特点是:在选举方式上,采取间接选举为主,直接选举为辅,以便保证权力资源的垄断。等额和差别原则,玩弄民众,实现他们不可告人的目的。野蛮行使国家权力,操纵选举,把亿万选民当作任意宰割的羔羊。针对以上的特点,我们民主人士的策略就是在不断地选举实践中,揭露共产党选举的黑幕和谎言,提高民众的识别和判断能力,坚守自己的选举权,实现自己做人的权力。
具体来说,高级目标就是要实现正当分开,党只能管党,不能管民众,只有在民众同意的情况下,党才能通过法定的程序表达自己的主张,在严密监视下推行自己的策略,替国民办事。低级的目标,就是用普选制和海选制取代直选和间接选举;取缔等额选举实行差额选举;废除差别选举实行平等选举;推行自由独立选举,抛弃所谓国家权力实质是特权强行干扰选举;铲除世袭制和终身制,实现任期制和轮换制,最终实现宪政,建立公民社会。
三、积极参与合法选举。
选举作为民主生活最重要的内容,在自我标榜民主共和的中共专制统治下,从来都是存在的,只不过是用来欺骗、蒙蔽民众的花招而已。然而,事物往往是这样的,选举制度是有,并且从来不缺乏,民众不重视自己的选举权力,组织选举的共产党就把操纵选举,产生符合自己愿望的选举结果。
我们知道,中国文化中基本上没有民主文明,民众从小接受的就是服从、随从、顺从、盲从,在选举这样重要的权力行使时候,在组织选举的共产党威压和哄骗下,往往把选举视为儿戏,不是弃权,就是按照组织者的意志投票。这就是最可悲的地方。这种可悲的事情可以说贯穿所有选举的现实中。正因为这样,共产党才得以不断延续专制。
因此,积极参与各种形式的合法选举,是推进民主的有效手段,可以培养民众民主意识,壮大民主人群,最终实现民众尊重自己的选举权力,让选举成为民众参与政治生活常态,逐渐促使民众意识到,选举是提高自己的地位、维护自己权益的宝贝。
既然选举这样好,为什么国人不重视呢?我想,有几个原因:第一、国人短视,只看见眼前的利益,看不见长远的利益;只在乎看得见的利益,不在乎看不见的利益。选举了,谁做人大代表与我有什么关系?有时间认真考虑选举,还不如到山上砍柴呢。选举有什么好处?选谁都不是一样?能给钱吗?——这就是国人对待选举的态度。第二、缺乏选举文明习惯。对于大多数国人而言,官员的产生,都是由于上级的任命和继承传递,国人无权过问。这样一来,当选举来临时,也不相信自己真的能选出自己看中的人,也往往是在选举组织者预定好的人中选择,中了共产党的圈套。第三、生存方式的限制。农村居住分散,人们彼此联系少,互相之间不关心掌握自己命脉的权力机构的作为。并且,现在年轻人都在外打工,老弱病残在家种地,更不敢违背当权的意志。城市里人各自疲于谋生,也没意识到自己的权益受到侵犯,就算受到侵犯,也是个人抗争,注定被当权者灭杀。无以计数的打工者身处异地,选举权在家乡,不便行使,也不愿意关心。这些因素,造成民众消极面对选举。
我们的民主人士,就是直面这些消极因素,引导民众积极参加选举,通过合法选举提高民众的民主觉悟,让选举成为民众的生活方式。
那么,如何引导呢?
四、如何引导民众?
律师运用法律帮助民众维权,民主人士通过选举帮助民众行使权力,都是推进民主进程的合法手段。我们的民主人士,应该具有这样的意识,并且付诸行动,才是实践中国政治制度从专制向民主转型的关键。针对以上三点消极因素,我认为,要从以下几点努力:
第一、要广泛建立民主组织。实际上,具有民主思想、追求民主、同情民主的人,在我们中国各个地方人数相当多,只是缺乏联络和组织,才使得他们要么孤身奋斗、苦苦挣扎,要么隐忍不发,无奈观望。如果有一个组织来联络他们,他们就会生出很强大的生命力。由于共产党害怕民主人士组织起来,肯定会打压,危害民主人士的安全,因此,建议组织不要太明显,要隐蔽,或者秘密进行。
第二、要组织活跃的民主人士学习相关的理论知识和自身的修养,以便更好地进行启发、鼓动、宣传工作。普及理论知识,就是让他们熟悉选举的章程,明白选举的重要意义,通晓选举与普通民众的利益息息相关。明确什么是民主,什么是独裁,提高对各种社会现象的分析判断能力。这样,他们在引导民众的时候,就更有成效。其次,就是要提高民主人士自身的素质,不但是理论和文化素质,还要有思想品质素质。我们知道,人都是有缺点的,民间的民主人士,也往往有这样那样的缺点,这些缺点会不自觉地影响与民众的关系和在民众心目中的地位,进而影响号召力。同时,还会被当局抓住把柄,造谣生事,损害民主人士与民众的结合。所以说,提高自身的素质,也是民主人士更好引导民众、建立民主人群的重要环节。
第三、鉴于农村人口分散、生产独立、彼此交往少、在外打工的多这些特点,一方面,要通过事例讲解选举对于自身切身利益的关系,拓宽民众眼界,一方面,在打工者中也建立组织,鼓动在外打工的人关注家乡的选举,并积极投身到选举中,实践自己的选举权。城市人口比较集中,但也由于工作岗位分散,人们交往不多,想法各异。但是,城市人口比较集中,容易形成规模,通讯发达、交通便利,也便于集结,信息扩散快;相对于农村来说,城市人群文化层次比较高,容易接受民主文化。因此,在城市中组织民众参加选举条件比较好。我们的民主人士应该抓住这些特点,积极鼓动民众积极参加各种选举活动,同时宣传民主文化。
总之,传播系统的民主政治理论,加上广泛的民间组织,运用通俗易懂的方式,积极引导民众参加合法选举,循序渐进,逐步壮大民主人群,是推进民主进程、压缩专制空间、建立公民社会、促进专制政治向民主政治转型切实可行的策略。