温家宝3月13日在两会后举行中外记者会
温家宝3月13日在两会后举行中外记者会

对于中国总理温家宝近来多次谈论政治体制改革,北京大学法学院教授贺卫方表示,温家宝的讲话之所以言者谆谆,听者藐藐,究其困难,在于缺乏具体内容及相关实施途径。

《中央社》引述贺卫方在新浪网的个人微博上发表看法指出,首先应推动政党注册登记,让政党成为社团法人。他说,60多年来,无论中共或中国各民主党派,都没有法人身分,弊端很多。

因为没有法人资格却行使广泛权力,在法律上便是“有权力无义务”,一方面受此权力影响的当事人无从提起法律上的质疑,另一方面政党自身也无从以法律手段保障自己利益。他说,政党如果不登记,必定在法律之外“成为超越法律之权力”。

另外,政党没有法人身分会造成党库与国库不分。

贺卫方指出,中共及中国各民主党派都依赖国家财政,专职党务人员的薪水也由政府支付,但纳税人交的税是“支撑世俗之政府而非神圣政党”。

除了在个人微博发表对政改的意见,贺卫方还对香港《明报》指出,政改必将颠覆中国意识形态最基本的内容,而这又涉及中共的领导和普世价值之间的矛盾。

他进一步分析,中共建政60多年来不断拓展社会主义学说,形成复杂的意识形态,但却与民主政治突出法治、个人自由等普世价值有冲突。政改涉及的言论自由、司法独立等,就是要摆脱政党的控制,但这些都直接冲击中共的领导。

同时,私有财产的保护也是一个难以突破的底线。其中土地问题最为明显,“没有一个中国人可以拥有一寸的土地”,中国的土地都属于国有或集体所有,如果实行土地私有制,“马上就会挑战社会主义公有制的主导模式”。

此外,“目前的官僚与资本之间的结合,形成了庞大的利益集团,制度安排是最大限度令他们便於财產的控制和财富的掠夺。”

贺卫方表示,这就很难让官员公开他们的财产,也就没有人真正有决心和勇气突破和推动财产公开。

他说,“这些掌握权力的人,都与财富格局绑在一起,要改革,就会受到这些人的巨大阻力,口头上说是为社会稳定,具有中国特色的制度,实际上是不能说的利益集团问题。”

那么,温家宝近年多次提到政治体制改革,究竟有何具体意义?贺卫方相信温家宝确实想推动政改,但也许是“天机不可洩露”,说出来可能会被认为为颠覆过去意识形态的最基本内容。