“世界第四波民主化浪潮与中国民主转型”征文


被中共“命名”为“台湾地区领导人”的马英九先生，2012年5月20日在台北正式宣誓就任中华民国第13任总统，从而开始了他第二个4年任期的行程。不管你把马英九称作什么地区领导人也好，或者他自我定位的总统也好，有一点确是全世界公认、无法改变的铁的事实，那就是马英九先生的这个“官位”既不是那个铁腕政治强人指定（或隔代指定），也不是由几个政治寡头关起门来开个小圈子会，便确定下来的。而确实是经过全台湾有选举权的—千多万选民，—人—票公开透明投票选举而产生的。而马英九既不是唯—的候选人（像大陆那样美其名为“等额选举”），而且与马英九竞争的蔡英文也不是根本无胜选可能，拉来“配象”的。选举过程中两人得票，一直“咬”得很紧，直到最后马英九才获得“险胜”。所以不管你把他叫什么地区领导人也好，总统也好！他都是民主产生的，完全合法的。这—点不但得到全世界文明社会的认同与赞赏，甚至中共也无法否认。

近年来，随着中共经济实力的提升，它要想建立“大中华”一统于“党的领导之下”的意愿显然更加迫切。特别是香港、澳门两地相继被中共以“—国两制”之名纳入“—统”后，澳门则一向“风平浪静”已彻底臣服。香港人虽然不那么“听话”，时有争民主，反专制的“风波”令中共头痛。但被北京选中的下任“特首”梁振英已被人揭出系中共地下党员身份。因此“党人治港”亦指日可待了。于是北京的下一个目标，就是如何假—国两制之名实现对台湾彻底的统合。这—点，早已是路人皆知了。特别是在国民党2008年通过大选“颠覆”了民进党的政权以后，中共更看到了统合的希望。于是不惜在经济上大花血本，以更多的经济“甜头”既为马政府“输血”撑腰，更想以经济统战，达到政治统战，最终实现政治统合的大业。

因此在马英九即将开始第二个任期之前，中共便通过“央视”等党媒体制造舆论称，两岸本着“先经后政”，“先易后难”的原则，现在是实现和平统—的谈判进入到“深水区”的时候了。中共的意思很明显，说白了就是你国民党马英九，若没有“我党”经济上大力的支持，你能在台湾重新上台？你能再打下第二任期的江山吗？我们给你的经济甜头已够多了，你得了好处不能就这样和我们长期“不独，不统”，地“耗”下去，那成何体统？别忘了天下可没有免费的午餐。所以马英九“五.二零”上任前夕，中共就给了他一个下马威。看你马英九上任就职对两岸统一问题如何表态。中共的这—强势高姿态，不仅把马英九逼到了墙角，也调起全世界新闻媒体关注目光的“胃口”。

而与此同时，在台湾此次总统和立法院大选中，拥有民众45%支持率的民进党，也没有睡大觉。他们当然更关心的是台湾本地民众的民主权利与台湾的民主宪政的生死存亡。因而他们在马英九就任前夕发起了万人的“呛马”大游行，静坐示威等活动，逼马英九表态，不许出卖台湾人民的民主权利与根本利益。正是这两面的施压，使马英九在五.二零的就职演说中关于两岸政策的部份，远未达到中共对台湾“一国两制”的要求。中共必然感到相当失望。请看马英九是这么讲的：“英九要在此郑重指出：中华民国宪法是政府处理两岸关系的最高指导原则；两岸政策必须在中华民国宪法架构下，维持台海‘不统、不独、不武’的现状，在‘92共识、一中各表’的基础上，推动两岸和平发展；而我们所说的‘一中’，当然就是中华民国。依据宪法，中华民国领土主权涵盖台湾与大陆，目前政府的统治权仅及于台、澎、金、马。换言之，20年来两岸的宪法定位就是‘一个中华民国，两个地区’，历经三位总统，从未改变。这是最理性务实的定位，也是中华民国长远发展、保障台湾安全的凭借。两岸之间应该要正视这个现实，求同存异，建立‘互不承认主权、互不否认治权’的共识，双方才能放心向前走”。

马英九的话当然会使中共相当失望，尤其是他的“92共识、一中各表”，“‘一中’当然就是中华民国”，以及“互不承认主权、互不否认治权”，与中共对马英九的期望不但相去太远，甚至南辕北辙。但中共又不能像批驳李登辉、陈水扁那样与马英九撕破脸，去把马英九“批倒批臭”。所以时至今日中共的“国台办”对这么大一件事竟然“集体失语”，党媒体更一齐噤声。因为中共知道在台湾根本找不着比这个原属“国民党反动派”、“蒋匪帮”体系的马英九更“理想”的人了。虽然有新党郁慕明这样巴望不得明天就与大陆“一国两制”的人。但台湾不是香港，不是小圈子“选举”就可产生“特首”的。台湾是民主宪政，全民普选。郁慕明之流在台湾连百分之五的选票都拿不到，进立法院这道“门坎”都不够格，因此对北京再“友好”也无用处。所以北京对此再失望，也只好忍着怒气，勉强接受。

当然这也是因为台湾无论从历史和现实情况来，都完全不同于香港、澳门。从历史上看，台湾半个多世纪前1945年以后就与港、澳不同，不是任何国家的殖民地。1949年以后直到上世纪七十年代，台湾不但在联合国拥有会员资格，更是安理会“五常”之一。而当时的中共连联合国都还进不去。这是不争的、无法改变的历史事实。上世纪七十年代后，虽然台湾退出了联合国。但直至今日，仍有近30个国家与台保持外交关系，全世界有一百多个国家与台互免签证，比与中国大陆互免签证的还多。而且中共也未对台湾拥有过一天管辖与治理之权，这些又是不争的、无法改变的历史事实。更重要的是台湾现在已经形成了成熟的民主宪政制度，得到全世界民主国家的普遍认同。那么，—个从未对台湾拥有过一天治权的大陆政府，有什么权利要求台湾必须接受其为中央政权，接受“被隶属”，“被领导”呢？因此马英九要坚持“一中各表”，坚持“互不承认主权、互不否认治权”，于法、于理、于情都完全站得住脚。

北京要“批”马，要否定马政府的主权、治权就只有回到国、共内战时期与冷战时代的“模式”，再将对方称为“反动派”、“蒋匪帮”，如此则自文革以后开始的对台“和平攻势”以及什么血浓于水，同胞情，同胞爱等等苦心用意都将毁于—旦付诸东流。再接下去就只有兵戎相见了。

虽然中共从未承诺不武力攻台，中共今日的军力也强于台军。但是今日的中共，国内的矛盾重重，民怨沸腾。为了“维稳”的重任，每年就得用上7000多亿元，几乎完全捆住了中共的手脚。更别说与四周邻国摩擦不断，与日本、菲律宾、越南、印度乃至北韩，领土纷争，海事纠纷不断，没有一个朋友。说是“四面楚歌”也不为过。因而要对台宣战，除了像罗援、朱成虎、戴旭这几个不知天高地厚的好战份子口里喊喊而外，中共高层决不敢轻易冒这个险。更何况美国虽表明不支持台独，但却主张维持现状，更不会坐视中共以武力改变台海现状。而此次对马英九连任总统的典礼，美国更派遣前众议院外委会主席的罗斯.蕾婷娜（共和党人）率领国会议员团来台湾祝贺，是美国国会历来出席中华民国总统就职活动层级最高、阵容最大的祝贺团。充分展示美国对台湾民主政权的支持。

因此，综观上述情况，中共如果仍然坚持一党专政的独裁体制，国民党马英九政府纵然再想倚仗中共的支持，以强化自己的执政地位，马英九纵然再有心搞“渐统”，也不得不考虑台湾的主流民意。在民主宪政体制下，一个违背了主流民意的政党，必然会像台湾的亲民党、新党那样被边缘化，甚至泡沫化。因而中共也应该会查觉到，如果大陆不向民主转型，坚持—党独裁，则不管是马英九，还是蔡英文，不管是国民党，还是民进党都不可能接受中共的“一国两制”，则所谓的“和平统一”只能是遥遥无期。虽然中共现在确实很有钱了，确实对台湾也舍得花血本，也花了不少钱。但正如有人指出的：钱可以买得到补品，但买不到青春；钱可以买得到舒适的床，但买不到睡眠；钱可以买得到女人，但买不到爱情；钱可以买得到恭敬奉承，但买不到信任与尊重。现在台湾的国民党也确实想“亲北京”，两岸本来完全可越走越近。但无奈台湾绝大多数民众都惧怕中共的独裁专制。所以你再花多少钱也买不到台湾普通民众的人心，台湾多次民调显示，至今赞成与大陆统一的人不过10%，而70%以上的人仍然赞成不独，不统。这对中共而言也许就叫形势比人强，形势逼人，不想变，也得变。别说中共作为一个政治集团，一个执政团队，就是作为—个理性明智的人，也应该意识到当今世界拒绝民主，坚持一党独裁，只能走向内外交困，四处碰壁。因而台海形势必然“倒逼”着早已不是铁板—块的中共内部，出现更多不同的声音，出现更多要求进行政治改革的诉求，这必将成为不可阻挡的进程。 因此最近从中共高层的温家宝总理，到普通民众以及中共的老党员、老干部都不断发出进行政治改革实行民主的呼声。

2012年5月1日，更从网上传出中共中央政治局核心领导人已经达成四点共识，将在18大宣布重大决定包括：宣布中共历史使命已经完成，中国从此走向人民民主的道路；平反六‧四和法轮功；由各界人士参与组成新宪法筹备委员会，实现军队国家化。此消息立即在国内外广传，获得热烈支持。中共对此虽未作任何回应，但却不像不久前对所谓“北京出事了”，定为“谣言”加以严查、严打，而是罕见的保持沉默。因此十分耐人寻味。

不过，笔者对此并不乐观，而且认为中共不可能迈出这么大的“步子”，对民众做出这么大的让步。特别是放弃军权，让军队国家化以及平反六.四与法轮功，恐怕中共—时还转不过这么大的“弯子”。但起码在诸如废除报禁，废止大大落后于时代的中宣部新闻审查制度，开放言论自由，废除以言治罪的恶法与明显违宪的“劳教”制度等方面，总应有所作为。

从中共最近处理诸如陈光诚这样的事件，确也表现出了比过去较多的妥协与灵活。正如陈光诚在到达纽约后所指出的：“对于中国政府在处理这件事情上的克制与冷静，我也感到非常的高兴，我希望中国中央政府继续的解放思想，深入的推进政治体制改革，实事求是的维护社会的公民正义，取得更多民众的信任”。陈先生的话充分表达了大陆广大民众的心声。但愿台湾的马英九政府对北京保持稳定交流又坚持原则的立场，在以台湾的民主政制对大陆的独裁专制的博弈中，能给中共更多的启示，使台海和平成为中国民主转型的一个契机。如此则国家民族幸甚，广大民众托福！