浙江省十二届人大一次会议于1月25上午在浙江省人民大会堂开幕，上千名上访维权人士涌向人民大会堂。虽然当局称“为最大限度减少对人民群众正常工作生活的影响，会议期间将不封路、不管制”，但实际上并没有做到，上访维权人士仍被限制在人民大会堂对面的环城西路东侧，而近千名警察和保安则守在人民大会堂的周围，防止上访维权人士进入人民大会堂。下午，来了几辆工程车，在通向人民大会堂的入口处设置了栏杆和其他障碍物。

一位来温州的75岁的大妈，拉着一辆简易平板车，车上躺着她80多岁的老伴，试图进入人民大会堂，但被警察阻住。这位老大爷几年前被当地公安打伤，上访多年无果，于是只好不远千里来省府向人民代表求救。另一位杭州上访维权人士施月琴试图向人民大会堂走过去时，被警察打翻在地。警察打了人以后，就跑到车子上躲起来了，当时被很多上访维权人士拦住，可后来，一转眼又跑了。

下午2点以后，人民代表回到下榻的杭州之江饭店继续开会，上访维权人士们也转战之江饭店，但仍被大批警察挡在外面。天台县上访维权人士徐江姣发现，去年十八大期间关押过她的黑监狱“风雅兰庄”老板陈丽君竟然是浙江省人大代表。之江饭店是四星级宾馆，每年都是官员和代表、委员们开会下榻的宝地，该酒店床位最低价是458元，公务宴请一般5000元一桌。下午有上访维权人士因内急进入之江饭店前面的裙楼，发现一个海鲜厅，里面的海鲜多达上百种，知情人称这是给人民代表准备的。