二○一四年十二月六日零時，新華社公佈一則五百多字新聞：中紀委決定開除周永康黨籍，周將被移送司法機關法辦。至此，王立軍─谷開來─薄熙來案之後的最大案件有了初步結果。儘管人們普遍對此感到人心大快，但坊間熱議從新聞的字裡行間分析周的案情時，大都以八卦傳聞的黃色、黑色和紅色故事，補充周案細節，並推測周的下場。少數討論周案的意義者，也以此讚美習近平和王岐山反腐的決心和成就。筆者認為，周案是中國政局走勢的指標案件；我們可從周案辦案的過程透視中國政壇的權力鬥爭狀態；周案辦案方向更決定中國未來政治體制選擇的方向。

 

　　周案顯示習近平集團執政方向

 

　　中國政治中不論哪一派都會這樣認為：周永康罪大惡極，百死難贖其罪，但各派對於周案罪行關注點有所不同。從周案定罪罪名和側重點，可以看出習近平執政集團為什麼法辦周永康；周永康案件之後中國會有什麼樣的政治體制；辦案方向和定罪罪名表明中共執政核心的建國理念。

 

　　中國大眾關心的是周永康案件的反腐取向。從中國民間道德看，周永康腐敗至極，縱容親屬和部屬貪腐千億資產以上，玩弄過百位情人、私藏軍火、濫用暴力。他們認為，法辦周永康可以嚴懲腐敗，澄清吏治，建立一個廉潔的政府。他們確實看到，在辦理周永康案件中，如此眾多高官落馬，媒體演藝女星被抓，似乎展示中央對腐敗零容忍的決心。他們希望，查出腐敗是辦理周永康案件的重點；中央在辦理周永康案件過程中，實現中國百姓心中做了兩千年的清官夢。

 

　　中國認同人類普世價值、推動中國進步的獨立民間力量看來，周永康的腐敗應當懲治，但周永康的最大罪行是為中共政治需要，濫用暴力、踐踏人權和法治，建立一套維穩體制。周永康的從政之路就是中國暴政不斷完善之路；周永康的每一次升遷，都讓暴政達到新的高度和廣度。自由派不是不重視反腐敗，而是認為，腐敗是結果，高度極權、零容忍異議的專制體制才是腐敗的根源。因此，自由派希望，清算和嚴懲周永康集團踐踏憲法和法治的罪行作為主要辦案方向；通過周案推進憲政進步。

 

　　海外中國問題觀察家長期關注中國高層的權力鬥爭，因為在中國這類高度極權體制中，誰掌權比民意對國家政治發展方向和國際政治安危有更大影響。由於權力在高度保密的黑箱中運作，周永康大案往往是難得的分析鐵幕之後的權力鬥爭和分佈的線索。因此，他們更關心周案中的高層權力變化信息。他們普遍關注的是，通過查處周永康集團謀逆罪行，中國政壇整肅清洗到什麼程度、以及周案後的派系權力分佈。

 

　　周案是權爭惡鬥後的政治清洗

 

　　就目前透露的信息看，周案仍是權力鬥爭為焦點，周案辦案方向是對敵對派系的政治清洗。我這裡說的信息包括新華社等權威喉舌正式發佈的文字和現中共核心在海外媒體傳播的信息。

 

　　首先，從案情細節側重看，雖然周案涉及腐敗，但在報道中，執政黨處理他的問題首先強調的是他違背黨內紀律。中紀委是否有權對違紀黨員直接作開除黨籍處理姑且不論，顯然違背黨紀至少在國家政治範圍內不是頭等重要的大事，最重要的還應當是違法問題。仔細分析，違紀之所以重要是因為周所違背的黨紀是爭奪最高權力的鬥爭。其實，在習近平查處薄熙來和周永康之後，境外關於對他不利的小道消息來源基本堵死，但他對政敵抹黑及為自己辯護的說法佔支配地位。他也違背指責周違背的黨紀。

 

　　其次，處理周永康基本上不是為了反腐。因為，如果查周是為反腐，應當徹查周的所有腐敗和所有人的腐敗。但從現在辦案和查處方向看，顯然是周案中牽扯到其他常委及親屬的案不查，而周案之外的案件更是在查處力度上遠不如周案。選擇性反腐的標準還是權力鬥爭，只要協助周永康政變危及現領導權力的人和事，就徹查狠查。查處周永康不僅是清除異己，而且是為了立威。周案剛公佈，立即就出現各地表態，大有回到文革毛的權力鬥爭的風氣，這使得中國高層政治風氣很不正常。

 

　　最後，查處周永康也不是為了維護法治，建立制度。對於周永康一些指控在法律上是有爭議的，例如，違背黨紀是該組織內部事務，不能採取隔離審查和司法辦案方式進行調查和處理。查周案的方式就是違背憲法和刑事訴訟法的。此外，不是所有的男女關係問題都是法律管轄範圍，有些還是法律保護的隱私權。拿這些問題做文章，是為了徹底毀掉周永康的形象。儘管習近平的核心在十八屆四中全會通過的文件中強調要建立法治，但周永康案件的公告中甚至沒有薄熙來案公告時的底氣：宣佈嚴懲一切腐敗和違法的決心。這不全然因為周案明顯是選擇性反腐，更是因為習近平為了做大事要集中更大權力在手，採取了許多將自己凌駕於黨章國法之上的做法。在查處周永康案件的同時，中國的人權狀況更加惡化，對異議人士的鎮壓突破周永康維穩機制的限度。這也說明，查周不是為了法治建設。

 

　　也許，查周的目的是權力鬥爭而不是反腐的法治建設，最具指標性事件就是：令計劃案件正在提上日程。對令計劃的指控開宗明義，就是政變。具體罪行就是在十八大以前妄圖改變習近平接管最高權力。問題是，政變是採取違法方式顛覆國家政權，這與和平方式進行黨內鬥爭不同。

 

　　新的權力鬥爭開端

 

　　查處周永康集團和查處令計劃集團，都是對十八大建立的權力格局重新洗牌。查周突破刑不上常委的潛規則，震懾那些已經離職的元老。公告說，周案還查處一些新線索，其實是威脅其他離職領導人不要再與習作對，否則會沿著那些線索查處下去，對敢反習者毀滅性打擊。而查令計劃則是為了拿掉十八大上位的大量在職高層領導。據說，會牽扯到二百位在職正部省級以上領導。這表明，移送周永康案件至司法機關，不是這一輪權力鬥爭的結束，而是新一輪權力鬥爭的開始。

 

　　習近平能否真的通過繼續深挖和擴大對周永康案件的查處實現十八大後的權力結構重新洗牌，這還是未知數。周永康案的查處過程一波三折，說明習近平和王岐山還不能隨心所欲地辦案，還有許多掣肘因素必須考慮，還要做妥協。按照習的計劃，周本該在去年北戴河會議後就查處，但一拖再拖，幾次決定結案但又反復，最後結案也不是高調祭旗，張揚嚴懲腐敗的決心。

 

　　周永康案件折射出的是中國未來政局走向。權力鬥爭會繼續，直到十八大的權力格局被顛覆，十九大上建立起習近平能絕對掌控的新的權力格局。權力鬥爭沒有好壞，關鍵是新的權力格局做什麼。從周永康案件目前辦案模式和方向看，這是為了建立新威權，而不是法治。