习近平在乌镇举行的第二届世界互联网大会发表主旨演讲
习近平在乌镇举行的第二届世界互联网大会发表主旨演讲

由中国政府主办的第二届世界互联网大会12月16日在浙江乌镇开幕,中国国家主席习近平出席并发表主旨演讲。习近平提出,要以“尊重网络主权”为原则之一推进全球互联网治理体系变革。但有人权组织和批评人士表示,“网络主权”概念对互联网信息自由构成挑战,与互联网倡导自由、开放、平等和共享的精神背道而驰。

习近平再提网络主权说

习近平在演讲中说,现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益;世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。他随后表示,要推进对全球互联网治理体系的改革,但首先要坚持“尊重网络主权”的原则。

习近平表示,《联合国宪章》确立的主权平等原则也应适用于网络空间。他说:“我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利,不搞网络霸权,不干涉他国内政、不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。”

这并不是中国首次提出网络主权。2010年6月,中国国务院新闻办发布《中国互联网状况》白皮书,首次提出网络主权概念。从2014年起,中国政府开始在国际场合频繁抛出网络主权概念,强调各国有权对互联网进行管控,并表示管理互联网属于一个国家的主权范畴。

中国推动国际社会接受网络主权理念

香港大学“中国传媒研究计划”编辑班志远(David Bandurski)对美国有线电视新闻网(CNN)表示,中国希望将有国界的互联网这种理念被国际社会接受,使互联网成为国际的,而不是全球的,各国可以对其设置各自的规则和限制。

与此同时,中国还给全球科技企业施压,要求这些企业承认各国的互联网主权。据CNN 12月16日报道,今年9月习近平在赴华盛顿对美国展开国事访问前曾再次试图要求美国科技公司签署书面承诺,保证不会损害中国的国家安全,并将用户的个人数据储存在中国境内。

人权组织:中国式管网是对网络自由的“猖獗攻击

国际特赦组织(Amnesty International)东亚区研究主任阮柔安(Roseann Rife)表示,“中国政府打着主权和安全的幌子,试图改写全球互联网规则,使得审查和监控成为无处不在的新常态。这是对互联网自由的猖獗攻击。” 该组织12月14日发表的一份声明称,“中国再次举办世界互联网大会,试图影响全球互联网治理方式,这势将遏制言论自由,并加剧人权侵犯行径”。本周一,中国知名维权律师浦志强因发布七条微博而被控涉嫌“煽动民族仇恨罪”和“寻衅滋事罪”出庭受审。

上星期,有“中国互联网沙皇”之称的国家互联网信息办公室主任鲁炜在对媒体介绍此次互联网大会时否认中国对互联网内容进行审查。他表示,中国只是“管理”网络空间,也没有关闭过任何一家境外网站。他说:“你的网站在你家里,我怎么可能跑到你家里关你家的网站呢?”但已有多家第三方机构表示,一些组织、媒体、论坛、以及传授“翻墙”技术的网站遭受过来自于有中国政府或军方背景黑客的大规模网络攻击,造成这些网站瘫痪无法访问。中国政府亦多次予以否认。

美国之音记者曾试图电话采访浙江网络作家昝爱宗,请其对在乌镇召开的第二届世界互联网大会发表看法,但被告知身边有警察监督,不得发表任何言论。

中国知名作家、公知吴祚来在Twitter上发推,批评中国给互联网设置国界。他的推文写道,“这个世界上,居然还有互联网主权,全世界无产者联合起来的时候,咋就没有了国家主权呢?实现共产主义的时候,咋就没有了国家主权问题了呢,国家主权之上,是人权,先有人,后有国,懂不?”