伦敦之所以未被吓倒,我的分析是,也许英国人要采取另一种“玩法”了:不和北京奥运会比谁更震撼、比谁更宏大,比谁更有魅力,而是扬长避短,反弹琵琶,比谁更节俭,更实用,更便民。
伦敦准备办一届“节俭”奥运会。伦敦奥运会目前的预算是93亿英镑,不到北京奥运预算的一半,略显寒碜。但是,这已经过几次追加,最初申办时只有34亿英镑,而且已为5个申办城市最高。据报道,伦敦奥组委主席当看到鸟巢时,曾提议要重新审核伦敦奥运主场设计,但被谋求连任的伦敦市长约翰逊否决。约翰逊说:伦敦没有那么多经费。只要伦敦主会场高质量、美观就可以了。布朗首相也曾表示要严格控制预算。
当然,伦敦如此“艰苦朴素”,事出有因。93亿预算中三分之二来源于纳税人,尽管有67%的伦敦人支持政府申办奥运,但在让伦敦人自己出钱,并以伦敦市民的税收来承担奥运会各项开支的问题上,只有寥寥13%的人表示支持。超过半数的人认为,不应该用全国纳税人的钱为奥运会“服务”。
伦敦奥运场馆规划眼光独特,方案新颖。伦敦奥运会大部分场馆将建设在伦敦东区。该区系低收入人群和外来移民的杂居地区,文娱、公交、文生设施匮乏,住房条件拥挤,教育水平较低,犯罪率较高。据统计,这里的儿童40%处于贫困线以下。更加令人瞩目的是,伦敦人要把奥林匹克公园建设在东区最“残破、贫穷、萧条的贫民工业区”——下利河谷,这里将建成9个奥运场馆、1个媒体中心和4个临时性场馆。
正是靠这一独特的规划,伦敦在申奥一役中打败了巴黎。这个规划最独特的地方,就是再造一个东区,将改变伦敦的地区贫富差别。相当于上海再造一个浦东。这种利用重大机遇改变城市生态的做法,给人深刻启示:城市均衡发展,需要锦上添花,更需要雪中送炭。相信任何一个聪明和负责任的政府和城市管理者,都不会放过这样的历史机遇。
伦敦办奥运努力追求便民。伦敦人规划场馆建设时,不主张大力扩张,场馆只占据较小空间,尽可能把空间留给市民。尽管当地区域人口多达250万,而真正需要搬迁的住户还不到500户,公司也只有200家。拆迁时,政府提供优厚补偿,加之原住地环境差,几乎没有“钉子户”。同时,据约翰逊介绍,伦敦届时将不会参考希腊和北京开辟奥运专线的做法,而是因地制宜,“将尽一切可能多利用水路来运输这些奥运会的运动员”。这些细节说明了伦敦的努力,他们想让奥运承办地区的民众更多地享受奥运带来的收益和喜悦,而不是承受诸多不便和打扰。相信这一努力会赢得普遍赞许。
伦敦还有一个说法,就是办一届“可持续”的奥运会。据报道,伦敦新建场馆都配套有奥运后的长期使用计划。如8万人奥运主体育场奥运后将瘦身,改造成只有2.5万个座位的体育场,用于举办小型比赛。同时,这个场馆将会成为奥林匹克学院的所在地,将给年轻运动员提供学习机会。奥林匹克公园将被改造成一个欧洲最大的公园。奥运村将被改造为住宅,向当地居民出租或出售。部分比赛场地在赛后也将改为住宅,提供给低收入家庭居住。
看来,伦敦人注定要反其道而行之,一条道走到黑了。
没有钱,伦敦的玩法能成功吗?我看行。只要伦敦人能够实现他们的承诺,将他们的玩法进行到底。钱,并不是成功的惟一条件。可持续、人性化才是更重要的筹码。