在扭曲的政制下,香港政治可真是几荒谬都有。
一出由两位幼稚新议员梁颂恒、游蕙祯自导自演的「小学鸡」宣誓闹剧居然演变成重大宪制危机,令三权分立互相制衡的原则受到重大挑战。不但梁、游两人没有想过,其他政党、政界人士以至公众也始料不及。
粗暴介入立会事务
同样形同荒诞剧的情节是:迟迟不肯放弃英国护照,参选立法会主席资格成疑,在非建制派议员杯葛下勉强成为立法会主席的梁君彦忽然摇身一变成为顶住行政霸道、捍卫立法会权威及尊严的「支柱」及旗帜。梁君彦自己肯定没想过有这样的转变,其他议员及市民同样难以预料。
当然,风波迅速扩大及恶化成宪制危机有一个根本原因,那就是梁振英忽然粗暴介入立法会事务,利用律政司这个检控工具向法院提出司法覆核,希望否决梁君彦让梁、游二人再次宣誓的决定,并禁制二人在昨天宣誓。试想想要不是梁振英突然提出司法覆核,宣誓过程大有可能在新主席梁君彦主持下顺利完成,立法会更可以正式开展工作。现在梁振英忽然出招,把行政机关的黑手伸进立法会的运作,挑战立法会主席专属的立法权力。这不是把「小学鸡」宣誓闹剧变成宪制危机吗?这不是令梁君彦这个来自建制派的新主席被迫成为反对行政机关的主力吗?
其实,立法会本身有程序、权力及法理依据自行处理「宣誓风波」。梁君彦上任后已立时跟秘书处及外聘的资深大律师商讨,一方面定出在昨天大会为有关议员再宣誓,另一方面设定了一些基本、客观要求包括议员要按誓词一字一句清楚读出,不能「偷工减料」,不能再加入任何显示不尊重或无意遵守誓言的字句、行动或象征。否则可能裁定他们宣誓无效,不能履行议员职务,甚至会被褫夺议员资格。换言之,假如梁、游两人继续玩上次那样的「小学鸡」把戏,又或有其他不庄重、侮辱性的言行,梁君彦便会以立法会主席的权力作处理,包括宣布二人不愿意按法例规定宣誓,令二人面对失去议席的危险。既然立法会本身已有既定又行之有效的方法处理,梁君彦这位主席在行使权力时又肯定不会有任何顾忌,梁振英及特区政府有什么必要、有什么理由要自行插手,令事件演化成宪制危机呢?这除了搞乱政局,加剧矛盾及对抗,令社会更分化以外有什么好处呢?
梁向北京表明心迹
也许,关键就在于搞乱,就在于加剧社会矛盾及对抗,就在于小事化大制造更大的政治危机。对于近几个月来政治上一直处于挨打状态的梁振英而言,他要争取连任,要成为下届特首,必须令政局变得不稳定,变得矛盾重重。要知道新一届立法会选出的不少非建制派议员、民主派议员都准备大举出击,追究梁振英涉及的多宗丑闻与是非,包括「UGL回佣事件」、横洲发展计划隐藏的「官商乡黑」勾结,还有廉政公署一姐李宝兰忽然离职等。在议员穷追猛打下,这些风波大有可能揭出更多梁振英的失误,令他面对巨大的政治压力,争特首自然处于下风。把「宣誓风波」大搞,立法会大会根本无法开得成,要成立专责委员会追究梁振英自然无法说起。这肯定令他舒一口气,不用担心腹背受敌。
此外,挑动中港矛盾及社会矛盾是梁振英的拿手好戏,也可以令他在一些土共及北京强硬派中得到支持。前年雨伞运动的时候他一再受北京肯定,认为他政治上可靠,正是因为他以强硬态度及手段对付参与者,包括下令警队粗暴对付占中学生、市民。这一回他借所谓誓词「辱华」发难,高调对付誓词中搞小动作的议员,目的也是向北京表明心迹,强调自己政治上够硬朗,勇于捍卫一国,以争取北京支持他连任。
为了再任特首五年,梁振英大有可能继续炒作「宣誓」风波,再以种种手段矮化、打击立法会的权威,务求新一届议会无法追究他的过失。非建制议员可得识破梁振英的图谋,团结捍卫议会的权力及地位,努力追究梁振英的失政,不要让他的阴谋诡计搞乱香港,更不能让他趁乱自肥。